بسمه تعالی استانداران محترم سراسر کشور سلام علیکم در راستای اجرای تبصره ماده ۱ آیین نامه ساماندهی مشاغل و اصناف مزاحم شهری موضوع تصویب‌نامه شماره ۱۲۶۳۶۸/ت۵۳۷۴۶هـ مورخ ۹۶/۱۰/۱۰ هیات محترم وزیران، به پیوست ضوابط تشخیص مشاغل و اصناف مزاحم شهری که با همکاری نمایندگان محترم دستگاه‌های عضو کارگروه ملی موضوع ماده ۶ آیین نامه یادشده تهیه گردیده است، جهت اجرا در شهرداری‌ها ابلاغ می‌شود. مسئولیت نظارت بر رعایت مفاد این دستورالعمل برعهده معاونین امور عمرانی استانداری‌ها می باشد. معاونت امور شهرداری‌ها ضوابط تشخیص مشاغل و اصناف مزاحم شهری موضوع تبصره ماده ۱ آیین نامه ساماندهی مشاغل و اصناف مزاحم شهری تصویب‌نامه شماره ۱۲۶۳۶۸/ت۵۳۷۴۶هـ مورخ ۹۶/۱۰/۱۰ هیات محترم وزیران بهمن ماه ۱۳۹۷ بسم خدا کارگروه تهیه و تدوین ضوابط تشخیص مشاغل و اصناف مزاحم شهری موضوع تبصره ماده ۱ آیین نامه ساماندهی مشاغل و اصناف مزاحم شهری تصویب نامه شماره ۱۲۶۳۶۸/ت۵۳۷۴۶هـ مورخ ۹۶/۱۰/۱۰ هیات محترم وزیران سید حبیب راضی –سرپرست دفتر هماهنگی عمرانی و خدمات شهری سازمان شهرداری‌ها و دهیاری‌های کشور هاشم نوروزی فرد– رئیس گروه دفتر هماهنگی عمرانی و خدمات شهری سازمان شهرداری‌ها و دهیاری‌های کشور حمیدرضا تحصیلی– مدیرعامل شرکت ساماندهی صنایع و مشاغل شهری شهرداری تهران مسعود حمزه ای– مدیرکل دفتر نظارت بر طرح های توسعه و عمران وزارت راه و شهرسازی حمید هادی نیا– مشاور معاون محیط زیست انسانی سازمان حفاظت محیط زیست علی طاهری – نماینده معاونت بازرگانی داخلی وزارت صنعت، معدن و تجارت سید محمد حسینی– مشاور رئیس اتاق اصناف ایران محسن عدل محمدی– دستیار مدیرکل بازرسی کار وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی پیمان صفائی– مدیر امور فنی و زیرساخت سازمان صنایع کوچک و شهرک‌های صنعتی ایران فتاح رمضانعلی– معاون توسعه و اقتصاد شرکت ساماندهی صنایع و مشاغل شهری شهرداری تهران علیرضا کردلو – کارشناس دفتر امور اقتصادی وزارت جهاد کشاورزی فریده سیف آقایی– کارشناس مسئول مرکز سلامت محیط و کار وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکی مهین میرزایی– کارشناس شرکت ساماندهی صنایع و مشاغل شهری شهرداری تهران ضوابط تشخیص مشاغل و اصناف مزاحم شهری در اجرای تبصره ماده۱ آیین‌نامه ساماندهی مشاغل و اصناف مزاحم شهری تصویب‌نامه شماره ۵۳۷۴۶ت/۱۲۶۳۶۸ مورخ ۹۶/۱۰/۱۰ هیات محترم وزیران، ضوابط تشخیص مشاغل و اصناف مزاحم شهری در کارگروه ملی موضوع ماده ۶ آیین نامه یاد شده تصویب و به شرح ذیل اعلام می‌گردد. ماده ۱- تعریف مزاحمت: هرگونه فعالیتی که مخل سلامت، آسایش و ایمنی شهروندان یا ساکنین باشد. مزاحمت ها می‌توانند به انواع مزاحمت عام که سبب ایجاد اختلال در آسایش گروه یا جمع کثیری از شهروندان و مزاحمت های خاص که سبب ایجاد اختلال برای ساکنین و یا افرادی که در مجاورت فعالیت قرار دارند تقسیم بندی شوند. ماده ۲- مشاغل و اصناف مشمول: شهرداری در تشخیص مزاحمت مشاغل و اصناف لازم است مولفه های زیر را مد نظر قرار دهد: ۱- در مورد مشاغل و اصناف مشمول انتقال، برابر ماده ۳ آیین نامه ساماندهی مشاغل و اصناف مزاحم شهری اقدام نماید. ۲- در مورد سایر مشاغل و اصناف برابر تبصره ۱ ماده ۳ آیین نامه ساماندهی مشاغل و اصناف مزاحم شهری با توجه به شدت مزاحمت، ناسازگاری با محیط شهری و شرایط محلی و معیارهای تعیین شده در ماده ۳ این بخشنامه، نسبت به صدور نظریه های تعطیل یا تمهید مطابق با مفاد ارائه شده در دستورالعمل اجرایی ساماندهی مشاغل و اصناف مزاحم شهری به شماره ۱۶۶۸۶۸ مورخ۹۷/۹/۱۳ اقدام نماید. ماده ۳- انواع مزاحمت مشاغل و اصناف مزاحم شهری: | گروه مزاحمت | انواع مزاحمت * | |---|---| | مزاحمت فیزیکی | سر و صدا | | مزاحمت فیزیکی | لرزش | | مزاحمت فیزیکی | انتقال حرارت | | مزاحمت فیزیکی | پرتاب ذرات و براده ها | | مزاحمت فیزیکی | نور شدید یا ممتد | | مزاحمت فیزیکی | انجام فعالیت خارج از مکان مجاز | | مزاحمت شیمیایی | گاز ، دود،دوده | | مزاحمت شیمیایی | ذرات گرد و غبار | | مزاحمت شیمیایی | انتشار بخار با فشار بالا | | مزاحمت شیمیایی | بوی نامطلوب، نامطبوع و زننده | | مزاحمت تردد | اختلال در راه دسترسی | | مزاحمت بصری | انباشت مواد زائد، زباله و مواد خطرناک | | ترکیبی | تلفیق دو مورد یا بیشتر از دو مورد از مزاحمت های این جدول | * جدول ۸۰ رسته شغلی پرشمار در شهر با معرفی مزاحمت های احتمالی در پیوست شماره یک درج شده است که صرفاً برای راهنمایی و اطلاع کارشناسان ذی ربط می باشد. ماده ۴- فرایند تشخیص مزاحمت: تشخیص مزاحمت مشاغل و اصناف با تشکیل پرونده، انجام بازدید محلی، بررسی مدارک و مستندات و تطبیق شرایط با قوانین و مقررات توسط به کارشناس ذی‌صلاح انجام می‌شود. ماده ۵- شرایط احراز کارشناس ذی صلاح شهرداری: ۱- داشتن حداقل لیسانس در رشته های مرتبط از قبیل بهداشت حرفه ای، ایمنی صنعتی ، HSE، بهداشت محیط، محیط زیست و شهرسازی ۲- داشتن حداقل یک سال سابقه کار مرتبط در شهرهای زیر ۱۰۰ هزار نفرجمعیت و بیشتر از سه سال سابقه کار مرتبط در شهرهای بالای ۱۰۰ هزار نفر جمعیت ۳- گذراندن دوره های آموزشی برابر سرفصلها(پیوست شماره دو) و عناوین(پیوست شماره سه) که به تایید کارگروه ملی موضوع ماده ۶ آیین نامه ساماندهی مشاغل و اصناف مزاحم شهری رسیده است **تبصره:** شهرداری می تواند از نظرات کارشناسی دستگاههای عضو کارگروه محلی حسب مورد مرتبط با موضوع آن دستگاه استفاده نماید. در مواردی که مزاحمت ناشی از آلاینده های محیط زیست باشد، بازدید از فعالیت آلاینده به همراه کارشناس اداره حفاظت محیط زیست انجام می شود. **ماده ۶:** دبیرخانه کارگروه ملی می‌تواند در صورت لزوم بصورت سالانه نسبت به بازنگری و اصلاح این ضوابط اقدام نماید.