مصوبات شورا
مصوبات، آیین‌نامه‌ها و بخشنامه‌های شورای شهر
آیین‌نامه
شهرسازی و عمران
اساسنامه اتحادیه سازمان‌های مدیریت حمل و نقل شهرداری‌های کشور
-
منبع: https://www.imo.org.ir/_shafaf/documents/اساسنامه/حمل و نقل شهرداری‌ها.pdf
باسمه تعالی
معاونت امور شهرداری‌ها
دفتر حمل‌ونقل عمومی و ترافیک شهری
اساسنامه اتحادیه سازمان‌های مدیریت حمل و نقل شهرداری‌های کشور
**ماده۱:** به‌منظور تأمین نیازمندی‌های مشترک آموزشی، فنی، تخصصی، سخت‌افزاری و نرم‌افزاری سازمان‌های حمل‌ونقل همگانی، مدیریت حمل‌ونقل شهرداری و شهرداری‌های فاقد سازمان در شهرهای دارای جمعیت کمتر از دویست‌هزار نفر با هزینه کمتر و کیفیت بالاتر و ایجاد هماهنگی و برنامه‌ریزی برای انعکاس مطلوب نظرات و درخواست‌های مشترک به سازمان شهرداری‌ها و دهیاری‌های کشور (که از این پس در این اساسنامه سازمان نامیده می‌شود) و همچنین حمایت از اجرای قوانین و مقررات مرتبط در شهرداری‌ها، در چارچوب سیاست‌ها، استانداردها و دستورالعمل‌های ابلاغی سازمان، **اتحادیه مدیریت حمل‌ونقل شهرداری‌های کشور** که در این اساسنامه اختصاراً اتحادیه نامیده می‌شود به استناد بند ۶ ماده ۱۲ اساسنامه سازمان شهرداری‌ها و دهیاری‌های کشور تشکیل می‌گردد.
**ماده۲:** اتحادیه دارای شخصیت حقوقی مستقل موضوع تبصره یک ماده‌واحده قانون فهرست نهادها و مؤسسات عمومی غیردولتی مصوب سال ۱۳۷۳ و اصلاحات بعدی آن بوده و برابر مفاد این اساسنامه وظایف محوله را انجام می‌دهد.
**ماده ۳:** محل اتحادیه شهر تهران می‌باشد.
**ماده۴:** محدوده فعالیت اتحادیه، محدوده و حریم قانونی شهرهای کشور می‌باشد.
**ماده ۵:** مدت زمان فعالیت اتحادیه از تاریخ تأسیس، نامحدود می‌باشد.
**ماده ۶: وظایف**
۱- انجام مطالعات لازم جهت سازماندهی سیستم‌های مالی، اداری، فنی، بهره‌برداری و برنامه‌ریزی.
۲- تدوین و برگزاری دوره‌های مختلف آموزشی برای مدیران و کارکنان و برپائی گردهمایی‌های اداری به‌منظور ارتقاء سطح علمی و تخصصی اعضاء.
۳- برنامه‌ریزی و پشتیبانی جهت واگذاری امور تصدی‌گری حوزه حمل‌ونقل شهرداری‌ها به بخش غیردولتی بر اساس ضوابط و مطابق نظر سازمان.
۴- ارائه خدمات مشاوره‌ای و تخصصی مرتبط با مدیریت حمل‌ونقل و ترافیک شهری.
۵- انجام اقدامات لازم برای واگذاری انواع ناوگان حمل‌ونقل به شهرهای موضوع اتحادیه در جهت سازماندهی ناوگان موجود، توسعه و نوسازی ناوگان حمل ونقل تحت مدیریت و نظارت شهرداری‌ها، ازجمله در حوزه خری و فروش کلی ناوگان عمومی شهری و خرید و فروش لوازم و قطعات یدکی اصلی موردنیاز ناوگان و بازآفرینی و تقویت مدیریت و نظارت بر این حوزه از طریق ارائه خدمات مختلف به آنها با هماهنگی سازمان.
۶- برنامه‌ریزی و اقدام در خصوص ارتقاء سطح آگاهی‌های عمومی شهروندان و فرهنگ‌سازی.
۷- ایجاد سازوکارهای لازم برای همکاری متقابل اعضاء بالأخص سازمان‌های عضو در شهرهای هم‌جوار در زمینه‌های مختلف.
۸- انجام هرگونه عملیات در زمینه‌های تولیدی، خدماتی، ایجاد سامانه های هوشمند، توسعه دولت الکترونیک و خدمات مبتنی بر IT، بازرگانی داخلی، خارجی و اقتصادی در حیطه وظایف اتحادیه.
۹- هماهنگی و ایجاد وحدت رویه برای تهیه و توزیع مایحتاج اعضاء اعم از قطعات یدکی، لوازم مصرفی و ملزومات.
۱۰- برقراری ارتباط با کارخانه‌ها، شرکت‌ها، سازمان‌ها، مراکز تجاری، خدماتی، داخلی و خارجی و قبول نمایندگی آنها جهت تحقق اهداف اتحادیه.
۱۱- ایجاد صندوق اعتبارات با استفاده از سرمایه‌گذاری اعضاء و اعتبارات اعطائی دولتی و محلی و احیاناً اشخاص حقیقی و حقوقی برای تأمین نیاز مالی اتحادیه با رعایت مقررات ذیربط.
۱۲- استفاده از خدمات افراد متخصص، مهندسین مشاور، پیمانکاران، سازندگان، دانشگاهها و مؤسسات تحقیقاتی اعـم از داخلی یا خارجی با رعایت مقررات.
۱۳- بررسی و ارائه پیشنهاد به سازمان، در خصوص اصلاح روش‌ها، ضوابط و شاخص‌های توزیع عادلانه اعتبـارات و سـایر امکانات در حوزه فعالیت اتحادیه.
۱۴- ارائه و استفاده از شیوه‌های نوین، فن‌آوری‌های روز، سامانه‌هـای هوشـمند و مـدل‌هـای کـاربردی حمـل‌ونقـل بـرای بهسازی و ساماندهی سامانه‌های حمل‌ونقل شهری در چارچوب سازوکار اعلامی سازمان.
۱۵- نظارت مستمر بر حسن اجرای سیاست‌های موردتوافق اعضاء و ارائه راهکارهای علمی و اجرایی برای رفع نقاط ضعف و تعمیم نقاط قوت.
۱۶- انجام سایر امور مرتبط با اهـداف و وظـایف قـانونی اتحادیـه و سـازمان‌هـای عضـو و امـور تفویضـی از جانـب سـایر دستگاه‌های اجرایی در چارچوب قوانین و مقررات مربوط.
**ماده ۷:** سرمایه اولیه اتحادیه از محل سرمایه سازمان‌های حمل ونقل همگانی کشور تأمین می‌گردد.
**تبصره۱-** مبلغ آورده نقدی اعضاء اتحادیه سازمان‌های حمل‌ونقل همگانی کشور، به حسـاب شـهرداری یـا سـازمان مـدیریت حمل‌ونقل شهرداری همان شهر، منظور خواهد شد.
**تبصره۲-** هزینه خدمات سالانه اعضا، تا سـقف ۱۵۰۰ دسـتگاه تاکسـی معـادل تحـت پوشـش، بـه ازای هـر دسـتگاه، مبلـغ ۲۰۰،۰۰۰ریال می‌باشد. درصورتی‌که تعداد تاکسی معادل تحت پوشش بیشتر از ۱۵۰۰ تا ۱۰،۰۰۰ دستگاه باشد، بـه ازای هـر دستگاه تاکسی معادل مازاد، مبلغ ۱۰۰،۰۰۰ریال حق عضویت سالانه تعلق می‌گیرد. بـه ازای تعـداد ناوگـان بـیش از ۱۰،۰۰۰ دستگاه، مبلغ حق عضویت به ازای هردستگاه تاکسی معادل مازاد، مبلغ ۵۰،۰۰۰ریال می‌باشد. همچنین ارزش هر دسـتگاه ون معادل ۲/۵ دستگاه تاکسی می‌باشد.
**تبصره۳-** هزینه خدمات سالانه اعضا، تا سقف ۱۵۰۰ دستگاه کامیون معادل تحت پوشش، به ازای هر دستگاه کامیون معادل، مبلغ ۲۰۰،۰۰۰ریال می‌باشد. درصورتی‌که تعداد کامیون معادل تحت پوشش بیشـتر از ۱۵۰۰ تـا ۱۰،۰۰۰ دسـتگاه باشـد، بـه ازای هر دستگاه کامیون معادل مازاد، مبلغ ۱۰۰،۰۰۰ریال حق عضویت سالانه تعلق می‌گیرد. بـه ازای تعـداد کـامیون معـادل بیش از ۱۰،۰۰۰ دستگاه، مبلغ حق عضویت به ازای کامیون معادل مازاد، مبلغ ۵۰،۰۰۰ریال می‌باشد.
**تبصره۴:** هر کشنده (دارای ظرفیت حمل بار بیش از ده (۱۰) تن) معادل ۲ کامیون (دارای ظرفیت حمـل بـار بـیش از شـش (۶) تن تا سقف ده (۱۰) تن)، ۴ کامیونت (دارای ظرفیت حمل بار بیش از سه‌ونیم (۳/۵) تن تا سقف شش (۶) تن) و ۸ وانت (ظرفیت حمل بار تا سقف سه‌ونیم (۳/۵) تن) می‌باشد.
**تبصره۵-** حق عضویت سالانه اعضا، تا سقف ۵۰۰ دستگاه اتوبوس معادل تحت پوشش، به ازای هر دسـتگاه اتوبـوس معـادل، مبلغ یک‌میلیون (۱،۰۰۰،۰۰۰) ریال می‌باشد. درصورتی‌که تعداد اتوبوس معادل تحت پوشش بیشتر از ۵۰۰ دستگاه باشد، بـه ازای هر دستگاه اتوبوس معادل مازاد، مبلغ پانصدهزار (۵۰۰،۰۰۰) ریال حق عضویت سالانه تعلق می‌گیرد.
**تبصره۶-** در خصوص سایر ناوگان تحت پوشش شهرداری‌ها که در حوزه وظایف سازمان‌های عضو اتحادیه می‌باشد، بر اسـاس مصوبات مجمع اقدام خواهد شد.
**تبصره۷-** افزایش یا کاهش میزان سرمایه اولیه و هزینه خدمات سالانه و جریمه دیرکرد آن با تصویب مجمع عمـومی تعیـین می‌گردد. مهلت پرداخت حق عضویت سالانه سه ماه از تاریخ سررسید آن می‌باشد. در صورت عدم پرداخت، عضـویت سـازمان به‌صورت تعلیق درآمده و تا زمان واریز تمام بدهی‌ها و جرائم دیرکرد، هیچ‌گونه خدماتی از سوی اتحادیه به عضو بـدهکار تعلـق نمی‌گیرد.
**تبصره۸**– مجمع عمومی می‌تواند در صورت عدم پرداخت هزینه خدمات سالانه توسط هریک از اعضا در مهلت مقـرر، معـادل مبلغ پرداخت‌نشده را از آورده سرمایه وی برداشت کند؛ در این صورت عضو بدهکار بایستی نسبت به جبران مبالغ کسـر شـده تا سقف آورده اولیه اقدام نمایند.
**تبصره۹**– میزان هزینه خدمات سالانه پرداختی اثری در حق رأی اعضا ندارد. پرداخت هزینه خدمات بیشتر توسـط شـهرهای با جمعیت بیشتر، تاثیری در تعداد رای آنها نخواهد داشت.
**ماده ۸:** سرمایه غیر نقدی اتحادیه عبارت است از: کلیه اموال منقول و غیـر منقـول اعـم از ماشـین‌آلات، زمـین، سـاختمان، تجهیزات و تأسیسات قابل استفاده، سهام و غیره.
**تبصره**– انتقال و واگذاری سرمایه غیرنقدی اتحادیه تابع آیین‌نامه مالی و معاملاتی اتحادیه می‌باشد.
**ماده ۹:** منابع درآمدی اتحادیه عبارتند از:
۱– درآمد حاصل از هزینه خدمات اعضاء که به صورت سالانه محاسبه و اخذ می‌گردد.
۲– درآمدحاصل از سپرده‌گذاری یا مشارکت با بانک‌ها و موسسات اعتباری مجاز با رعایت قوانین ومقررات.
۳– دریافت هرگونه کمک، اعانات، هدایا، و هبه از اشخاص‌حقیقی و حقوقی اعم از دولتی و غیردولتی با رعایت قـوانین و مقررات.
۴– درآمد حاصل از ارائه خدمات آموزشی، مشاوره‌ای، فنی، مطالعاتی، بهره‌برداری و اجرایی مرتبط.
۵– درآمد حاصل از ارائه خدمات تولیدی و بازرگانی تأمین و توزیع ناوگان، ملزومات، لوازم و قطعات یدکی.
۶– درآمد حاصل از برگزاری همایش، سمینار، نمایشگاه و گردهمایی‌ها.
۷– دریافت تسهیلات فایناس، یوزانس، خطوط اعتباری، وام‌های بین‌المللی، وام‌های غیرقرضی (سرمایه‌گـذاری مسـتقیم داخلی و خارجی)، اوراق مشارکت و صکوک اسلامی با رعایت قوانین و مقررات.
۸– درآمد حاصل از اخذ نمایندگی و خرید سهام کارخانه‌ها، شرکت‌ها، مراکز تجاری و خدماتی داخلی و خارجی.
۹– درآمد حاصل از ارائه هرگونه خدمات و اجرای طرح‌ها و پروژه‌ها و همچنین طـرح هـای ارجـاعی از سـوی نهادهـا و سایر دستگاه‌ها به اتحادیه.
۱۰-درآمد حاصل از مشارکت با اشخاص حقیقی و حقوقی مجاز با رعایت مقررات مربوطه. مشارکت بایسـتی در راسـتای موضوع وظایف و اختیارات اتحادیه باشد.
۱۱– سایر درآمدهایی که درچارچوب قوانین و مقررات با پیشنهاد مدیرعامل و تأیید هیئت‌مدیره به تصویب مجمع عمومی می‌رسد.
**ماده ۱۰:** کلیه سازمان‌های موضوع این اتحادیه برای برخورداری از خدمات اتحادیه مکلفانـد نسـبت بـه تودیـع و پرداخـت هزینه خدمات سالانه و سرمایه اولیه برابر مصوبات مجمع و تأیید سازمان اقدام نمایند.
**تبصره**– در صورت انحلال اتحادیه کلیه دارایی‌ها اعم از منقول و غیرمنقول و مطالبات و دیون به نسـبت سـرمایه اعضـاء بـین آنها تقسیم می‌گردد.
فصل دوم
ارکان اتحادیه
**ماده ۱۱:** ارکان اتحادیه عبارت‌اند از:
۱- مجمع عمومی
۲- هیئت‌مدیره و مدیرعامل
۳- حسابرس و بازرس
**ماده ۱۲:** مجمع عمومی اتحادیه به‌صورت عادی یا فوق‌العاده از اعضای زیر تشکیل می‌گردد.
۱. معاون توسعه منابع و پشتیبانی سازمان
۲. معاون امور شهرداری‌های سازمان
۳. مجمع عمومی اتحادیه به‌صورت عادی یا فوق‌العاده از اعضای زیر تشکیل می‌گردد.
روسا یا مدیران‌عامل سازمان‌های مدیریت حمل‌ونقل شهرداری و سازمان‌های حمل‌ونقل همگانی در شهرهای دارای جمعیت کمتر از دویست هزار نفر.
**تبصره۱-** رئیس و دو ناظر و منشی مجمع با رأی اکثریت اعضای مجمع انتخاب می‌شوند.
**تبصره۲-** مدیرعامل اتحادیه، علاوه بر وظایف محوله، وظیفه دبیری مجمع را نیز بر عهده خواهد داشت.
**تبصره۳-** دعوت از اعضاء برای تشکیل اولین مجمع عمومی عادی توسط رئاست سازمان یا معاونت امور شهرداری‌ها به عمل خواهد آمد. در سایر جلسات دعوت از اعضاء مجمع با ذکر تاریخ و محل تشکیل جلسه و دستورجلسات حداقل هفت روز قبل از تشکیل مجمع، به‌وسیله دعوتنامه رسمی توسط رئیس یا دبیر و در مجامع فوق‌العاده توسط رئیس، دبیر یا بازرس مجمع به‌عمل خواهد آمد.
**تبصره۴-** نماینده سازمان در صورت مشاهده عدم رعایت مفاد اساسنامه و ضوابط و مقررات، موظف است به‌صورت مستند و مستدل مراتب را به رئیس سازمان گزارش نماید. در صورت تأیید رئیس سازمان مبنی بر انحراف از مفاد اساسنامه یا ضوابط و مقررات قانونی، مصوبات مجمع ابطال و مراتب را جهت بررسی موضوع و اتخاذ تصمیم به رئیس هیئت‌مدیره و بازرس جهت دعوت از مجمع عمومی فوق‌العاده اعلام می‌نماید.
**ماده ۱۳:** تشکیل جلسات مجمع و نحوه اتخاذ تصمیم
مجمع عمومی عادی سالی دو بار، یکی در تیرماه برای تصویب ترازنامه، حساب سود و زیان سال قبل و تفریغ بودجه، تصمیم در خصوص نحوه استفاده از سود ویژه، میزان ذخیره آن و تعیین سایر ذخایر مالی و دیگری در بهمن‌ماه برای تصویب برنامه‌وبودجه سال آینده و به‌طور کلی جهت انجام وظایف ذیل تشکیل می‌گردد:
۱- انتخاب اعضاء هیئت‌مدیره برای مدت ۲ سال
۲- بررسی و تصویب بودجه سالیانه، اصلاح بودجه، متمم بودجه، صورت‌های مالی و برنامه‌های کوتاه، میان و بلندمدت اتحادیه.
۳- استماع گزارش حسابرس و بازرس.
۴- بررسی و تصویب پیشنهادهای هیئت‌مدیره و بازرس با رعایت مقررات عمومی (شامل اداری، مالی و اقتصادی).
۵- بررسی و تصویب دستورالعمل‌ها و شیوه‌نامه‌ها از قبیل آئین‌نامه مالی و معاملاتی و غیره موردنیاز اتحادیه به سازمان.
۶- مراقبت در اقامه دعاوی مربوط به اتحادیه و نظارت بر حسن اجرای امور.
۷- تعیین حسابرس و بازرس.
۸- تعیین میزان حق‌الجلسه و پاداش اعضای هیئت‌مدیره و بررسی و تصویب کاهش یا افزایش مبالغ مذکور.
۹- تصویب و قبول هدایا و اعانات بنام اتحادیه.
۱۰- بررسی و تصویب کاهش یا افزایش میزان هزینه خدمات سالانه.
۱۱- تصویب تشکیلات اداری و ساختاری، ضوابط اداری و استخدامی و در صورت لزوم ارجاع به مراجع قانونی جهت تصویب نهایی
**ماده ۱۴:** مجمع عمومی فوق‌العاده بنا به تقاضای رئیس هیئت مدیره یا بازرس و یا یک‌سوم اعضاء جهت بررسی و اتخاذ تصمیم نسبت به موارد ذیل تشکیل خواهد شد:
۱- تغییر اعضای هیئت‌مدیره قبل از پایان دوره.
۲- پذیرش اعضای جدید.
۳- پیشنهاد انحلال اتحادیه به سازمان.
۴- اصلاح اساسنامه و ارائه به سازمان.
۵- کاهش یا افزایش سرمایه اتحادیه
۶- عزل یا خاتمه کار هیئت‌مدیره قبل از انقضای مدت مقرر
**ماده ۱۵:** جلسات مجامع عمومی و فوق‌العاده با حضور نصف به‌علاوه یک اعضاء و مشروط بر حضور حداقل یکی از نمایندگان سازمان رسمیت پیدا می‌کند و تصمیمات اتخاذ شده با اکثریت مطلق آراء حاضر معتبر می‌باشد و در صورت تساوی آراء برای تصمیم‌گیری، آرائی که رئیس مجمع با آن موافق است اعتبار دارد.
**ماده ۱۶: هیئت‌مدیره**
هیئت‌مدیره اتحادیه مرکب از افراد ذیل می‌باشد:
۱- معاون توسعه منابع و پشتیبانی سازمان
۲- مدیرکل دفتر حمل‌ونقل عمومی و ترافیک شهری سازمان
۳- پنج نفر به‌عنوان عضو اصلی و سه‌نفر عضو علی‌البدل از میان مدیران عامل سازمان‌های عضو مجمع که بر اساس آخرین سرشماری نفوس و مسکن به شرح ذیل انتخاب می‌شوند:
الف) دو نفر به عنوان عضو اصلی و یک نفر به عنوان عضو علی‌البدل از شهرهای یک‌صد هزار تا دویست هزار نفر جمعیت.
ب) سه نفر به عنوان عضو اصلی و دو نفر به عنوان عضو علی‌البدل از شهرهای دارای جمعیت کمتر از یک‌صد هزار نفر.
**تبصره۱-** چنانچه از هریک از گروه‌های (الف) و (ب) کاندیدایی وجود نداشت، کاندید شدن از سایر شهرها بلامانع می‌باشد.
**تبصره۲-** عدم پرداخت هزینه خدمات سالانه توسط سازمان‌های عضو، حق شرکت در مجامع عادی و فوق‌العاده و کاندید شدن جهت هیئت مدیره را از آنان سلب خواهد کرد.
**تبصره۳-** اقامت اعضاء برای انجام وظایف محوله در زمان برگزاری جلسات بر عهده اتحادیه می‌باشد.
**تبصره۴-** چنانچه هریک از اعضای اصلی منتخب مجمع به هر دلیل از عضویت هیئت‌مدیره خارج شود، عضو علی‌البدل جایگزین خواهد شد. اعضاء جایگزین حداکثر برای مدت باقیمانده دوره هیئت‌مدیره، عضویت خواهند داشت.
**تبصره۵-** اعضاء علی‌البدل از بین اعضاء مجمع و با اولویت رعایت نصاب دسته‌بندی مندرج در متن این ماده انتخاب می‌شوند.
**تبصره۶-** در جلسه نخست هیئت‌مدیره، رئیس، نایب‌رییس و دبیر جدید هیئت‌مدیره از بین اعضای اصلی، برای مدت یک سال انتخاب می‌شوند.
**تبصره۷-** مدیران عامل سازمان‌های مدیریت حمل‌ونقل شهرداری‌های کشور نمی‌توانند به صورت همزمان عضو هیئت‌مدیره دو یا چند اتحادیه باشند و در صورت حضور در یک هیئت‌مدیره، در صورتی می‌توانند در یک هیئت‌مدیره دیگر کاندید شوند که استعفای خود را تقدیم هیئت‌مدیره فعلی نموده و مدارک استعفا را به رئیس مجمعی که قصد کاندیداتوری برای هیئت‌مدیره آن را دارند، تقدیم نمایند.
**ماده ۱۷:** جلسات هیئت‌مدیره حداقل یک‌بار در ساعت و روز معین و در محل اتحادیه یا دریکی از شهرهای تحت‌پوشش اتحادیه که به تصویب هیئت‌مدیره رسیده است با دعوت کتبی رئیس هیئت‌مدیره یا مدیرعامل و بر اساس دستور جلسه پیشنهادی تشکیل خواهد شد. چنانچه جلسات فوق‌العاده ضرورت یابد، بنا به درخواست هریک از اعضاء و تأیید رئیس هیئت‌مدیره، جلسه فوق‌العاده تشکیل خواهد شد.
**تبصره۱-** جلسات هیئت‌مدیره با حضور حداقل ۵ نفر اعضاء تشکیل و رسمیت می‌یابد و مصوبات حداقل با رأی نصف به‌علاوه یک حاضرین جلسه، معتبر است. درصورتی‌که هر یک از اعضاء رأی مخالف داشته باشد باید مراتب را به‌صورت مستدل در صورتجلسه هیئت‌مدیره ذکر نمایند. صورتجلسه هیئت مدیره در دفتر صورتجلسات که توسط هیئت رئیسه مجمع عمومی امضاء، شماره‌گذاری، نخ‌کشی و مهر سربی شده است، ثبت و به امضاء خواهد رسید.
**تبصره۲-** موضوعی که یک بار با آن مخالفت شده باشد و به دلیل عدم کسب آرای موافق به تصویب نرسیده باشد، نباید بدون حضور مخالفین، مجدداً مطرح شود، مگر آنکه مخالفین، مستعفی یا برکنار شده باشند که در این صورت، نظر مخالف باید در جلسه قرائت گردد تا اعضای جدید از دلایل مخالفت با موضوع یاد شده مطلع گردند.
**تبصره۳-** هیچ‌یک از اعضاء هیئت‌مدیره به‌صورت منفرد مجاز به انجام اموری به نام اتحادیه نمی‌باشد، مگر با تصویب هیئت‌مدیره.
**تبصره۴-** حقوق و مزایای مدیرعامل توسط هیئت‌مدیره تعیین می‌گردد.
**ماده ۱۸:** درصورت غیبت هرکدام از اعضاء هیئت‌مدیره انتخابی در ۳ جلسه متوالی یا ۶ جلسه متناوب طی شش ماه در جلسات هیئت مدیره، عضو علی‌البدل به ترتیب اولویت ظرف دو هفته جایگزین می‌گردد.
**تبصره-** در صورت عدم حضور افراد انتصابی در ۳ جلسه متوالی یا ۶ جلسه متناوب طی شش ماه، مراتب توسط بازرس به رئیس سازمان اعلام و تکلیف نهایی توسط ایشان تعیین خواهد شد.
**ماده ۱۹: وظایف هیئت‌مدیره**
۱- تصویب صورت‌های مالی برنامه‌وبودجه، اصلاحیه و متمم بودجه، بیلان و تفریغ بودجه و حساب عملکرد سالانه جهت ارائه به مجمع.
۲- بررسی و پیشنهاد تجدیدنظر در برنامه‌ها و طرح‌های اجرایی به مجمع و مراقبت در اجرای آنها.
۳- پیشنهاد تشکیلات اداری اتحادیه و واحدهای تابعه آن و تعداد افراد به‌کارگرفته شده در اتحادیه متناسب با حجم کار و درآمد و برنامه سالانه اتحادیه و ارسال به مجمع.
۴- تهیه و تنظیم آیین‌نامه مالی و معاملاتی جهت تصویب مجمع عمومی.
۵- رسیدگی و تصویب معاملات طبق آیین‌نامه مالی و معاملاتی که بر عهده هیئت‌مدیره است و نظارت بر انجام آن.
۶- تصویب پاداش و برقراری حقوق و مزایای افرادی که به خدمت اتحادیه پذیرفته می‌شوند با رعایت مقررات مالی و استخدامی شهرداری‌ها.
۷- بررسی و پیشنهاد اخذ وام و یا مشارکت با بانک‌ها و مؤسسات اعتباری مجاز و تعیین نحوه هزینه و استهلاک آنها جهت ارائه به مجمع.
۸- بررسی و تصویب عقد قرارداد با اشخاص حقیقی و حقوقی با رعایت قوانین و مقررات ذیربط.
۹- اجرای برنامه، تصمیمات و مصوبات مجمع.
۱۰- بررسی ضوابط و مقررات قانونی در زمینه موضوعات مرتبط با اتحادیه و استخراج ابهامات و اشکالات وارده و عندالزوم تهیه پیشنهادهای لازم جهت ارائه به سازمان به‌منظور رفع آنها.
۱۱- بررسی و تصویب دستورالعمل‌های اجرایی موردنیاز.
۱۲- نظارت در حفظ و نگهداری دارایی و سرمایه و اموال اتحادیه و تنظیم درآمد و هزینه و نظارت در حسن اداره امور اتحادیه.
۱۳- بررسی و اظهارنظر در خصوص سایر اموری که از طرف مجمع در قالب وظایف پیشنهاد می‌گردد.
۱۴- انتخاب مدیرعامل برای مدت ۲ سال.
۱۵- اعطای مجوز افتتاح حساب درآمد، هزینه و سپرده نزد بانک‌ها.
**تبصره-** کلیه وظایف هیئت‌مدیره غیرقابل واگذاری به مدیرعامل می‌باشد.
**ماده ۲۰:** مدیرعامل اتحادیه از افراد بصیر، مطلع و ذی‌صلاح دارای مدارج علمی مرتبط (حداقل لیسانس) و تخصص و تجربیات کافی در زمینه مسائل حمل‌ونقل و ترافیک (دارای حداقل ۵ سال سابقه فعالیت اجرایی در حوزه حمل و نقل)، برای خدمت تمام‌وقت توسط هیئت‌مدیره برای مدت دو سال انتخاب و منصوب می‌گردد.
انتخاب مدیرعامل جدید نباید بیش از سه ماه به طول انجامد و تا آن زمان هیئت‌مدیره شخص واجد شرایطی را به عنوان سرپرست تعیین می‌کند. تا زمان تعیین سرپرست یا مدیرعامل جدید، مدیرعامل مربوطه را انجام خواهد داد.
**ماده ۲۱: وظایف مدیرعامل**
مدیرعامل اتحادیه بر کلیه واحدهای اتحادیه سرپرستی و نظارت داشته و مسئول حسن اجرای امور و حفظ منافع سرمایه، اموال و دارایی اتحادیه در چارچوب مصوبات هیأت مدیره و مجمع عمومی اتحادیه، مفاد اساسنامه و مقررات قانونی بوده و دارای وظایف و اختیارات ذیل است:
۱- اجرای مصوبات مجمع عمومی و هیئت‌مدیره و اداره امور اتحادیه در جهت پیشبرد اهداف آن با اعمال مدیریت صحیح و نظارت بر کلیه امور اتحادیه و حفاظت از اموال و دارایی آن.
۲- تهیه پیش‌نویس بودجه سالیانه، متمم بودجه، بیلان و تفریغ بودجه و حساب عملکرد سالانه و پیشنهاد آن به هیئت مدیره.
۳- تهیه ساختار تشکیلات اداری اتحادیه و پیشنهاد آن به هیئت‌مدیره جهت تصویب در مجمع عمومی اتحادیه.
۴- تهیه گزارش راجع به مسائل و مشکلات اتحادیه.
۵- تحقق اهداف شایسته‌گزینی، شایسته‌پروری و شایسته‌سالاری در چارچوب قوانین و مقررات ذیربط با رعایت ضوابط و مقررات اداری.
۶- صدور حکم نصب و عزل کارکنان، اعطای مرخصی و ترفیعات بر اساس مقررات ذیربط.
۷– نمایندگی اتحادیه در برابر ادارات، مؤسسات دولتی، غیردولتی و خصوصی و مراجع انتظامی و قضایی، اقامـه دعـوا یـا دفاع از حقوق اتحادیه.
۸– پیشنهاد استخدام کارکنان موردنیاز بر اساس تشکیلات مصوب و مفاد اساسنامه و پیشـنهاد میـزان حقـوق و مزایـا و پاداش کارکنان به هیئت‌مدیره وفق مقررات استخدامی .
۹– امضاء کلیه اسناد و اوراق مالی تعهدآور، ظهرنویسی، پرداخت و واخواست اوراق تجـاری، وصـول مطالبـات، پرداخـت دیون، رهن گذاشتن اموال منقول و غیرمنقول اتحادیه در برابر دیون، انجـام هرگونـه معاملـه اعـم از خریـد، فـروش، اجاره، استیجاره، تمدید و تغییر و فسخ قرارداد، اجرای اسناد لازم‌الاجرا بر حسب مورد به اتفـاق مسـئول امـور مـالی اتحادیه یا عناوین مشابه در چارچوب آیین‌نامه مالی شهرداری‌ها و مصوبات هیئت‌مدیره
۱۰- اجرای برنامه‌های مصوب و یا اموری که از سوی هیئت‌مدیره یا مجمع به وی محول و یا تفویض شده است.
**تبصره–** کلیه پرداخت‌های اتحادیه در حدود بودجه مصوب با اسناد مثبته و با رعایت آیین‌نامـه مـالی شـهرداری‌هـا بـه عمـل می‌آید که این اسناد بایستی به امضاء مدیرعامل اتحادیه و رئیس هیئت مدیره یا یکی از اعضا هیئت مدیره رسیده و ممهور بـه مهر اتحادیه گردد.
**ماده ۲۲: حسابرس و بازرس**
مجمع عمومی مکلف است یکی از مؤسسات حسابرسی عضو جامعه حسابداران رسمی را به‌عنوان حسـابرس بـرای مـدت یـک سال انتخاب و پس از موافقت سازمان به‌کارگیرد.
**تبصره۱-** روش تعیین حسابرس به این‌گونه است کـه ابتـدا ۲ مؤسسـه حسابرسـی عضـو جامعـه حسـابداران رسـمی توسـط هیئت‌مدیره به عنوان حسابرس به مجمع جهت تأیید نهایی معرفی می‌گردد.
**تبصره۲-** عزل حسابرس قبل از خاتمه یک سال، منوط به پیشنهاد حداقل یک‌سوم اعضای مجمع و تصویب مجمع و موافقـت سازمان خواهد بود؛ در صورت عزل حسابرس، مجمع موظف است حسابرس جدید را حداکثر طی مدت یک ماه انتخاب نماید .
**تبصره۳-** مجمع‌عمومی مکلف است از میان افراد بصیر صالح و کاردان یک شخص حقیقی با مدرک تحصیلی کارشناسی ترجیحا در رشته حقوق، اقتصاد، مدیریت یا حسابداری را به عنوان بازرس برای مدت یک دوره مالی انتخاب نماید.
**تبصره ۴-** سازمان می‌تواند در صورت لزوم و با موافقت رئیس سازمان نسبت به بازرسی اتحادیه اقدام نماید.
**ماده ۲۳:** وظایف بازرس به شرح ذیل است:
۱– رسیدگی به حساب‌های اتحادیه، کلیه اسناد، هزینه‌ها، اسناد مالی و اوراق و دفاتر اتحادیه و نظارت بر مسـائل مربـوط به عملیات و اجرای صحیح مقررات مندرج در قوانین، آیین‌نامه‌ها، دستورالعمل‌های مربوط و اساسـنامه با توجـه بـه برنامه وبودجه مصوب اتحادیه.
۲– رسیدگی و اظهارنظر نسبت به عملکرد مالی، ترازنامه و حساب سود و زیان و تفریغ بودجه و سایر گزارش‌های سالانه اتحادیه و امضاء و تسلیم آنها به هیئت‌مدیره و مجمع پیش از تشکیل جلسه مجمع.
۳– مراقبت در تطبیق عملیات اتحادیه با مفاد اساسنامه، دستورالعمل‌ها و برنامه‌های اتحادیه.
۴– سایر وظایف و اختیارات و مسئولیت‌های بازرس به نحوی است که در قانون تجارت مقرر گردیده است.
۵– درصورتی‌که بازرس در گزارش حسابرسی انحراف یا تخلفی از مفاد اساسنامه و مقررات از سوی هیأت مدیره مشاهده نماید تقاضای عزل یا تغییر اعضای هیأت مدیره را وفق ماده۱۲ مطرح و به مجمع ارائه خواهد نمود.
۶– ارائه گزارش حسابرسی به مجمع عمومی و فوق‌العاده
فصل سوم
مقررات عمومی
**ماده ۲۴:** سال مالی اتحادیه از اول فروردین‌ماه هرسال آغاز و تا پایان اسفندماه همان سال به اتمام می‌رسد ولی اولـین سـال مالی اتحادیه استثناءاً از تاریخ تأسیس تا پایان اسفندماه همان سال خواهد بود.
**ماده ۲۵:** هیئت‌مدیره مکلف است ترازنامه سالیانه و حساب سود و زیان و تفریغ بودجه اتحادیه را تهیه و تدوین و یک نسخه از آن را پس از تأیید حسابرس و بازرس، حداکثر تا پایان تیرماه هرسال برای بررسی و تصویب نهایی به مجمع تسلیم نماید.
**تبصره-** دوره عمل بودجه مصوب هرسال تا آخر اردیبهشت‌ماه سال بعد و هزینه‌هـای پرداخـت‌شـده و تعهـداتی کـه تـا آخـر اسفندماه هرسال تحقق یافته باشد تا خاتمه دوره عمل بودجه از محل اعتبارات مربوطه قابل پرداخت خواهد بود.
**ماده ۲۶:** کلیه درآمدهای اتحادیه در حسابی نزد بانک‌ها واریز خواهد شد. برداشـت از حسـاب درآمـدها صـرفاً جهـت واریـز به‌حساب هزینه‌ها که جداگانه نزد بانک افتتاح می‌شود با صدور چک و امضای مدیرعامل و یکی از اعضای هیئـت‌مـدیره میسـر خواهد بود.
**ماده ۲۷:** کلیه مکاتبات اتحادیه با امضاء مدیرعامل معتبر خواهد بود و در غیاب وی رئیس هیئت‌مدیره جانشین خواهد بـود و مکاتبات اداری را امضاء خواهد کرد.
**ماده ۲۸:** اعضاء مجمع و هیئت مدیره، مدیرعامل و کارکنان اتحادیه حق ندارند در معاملاتی که با اتحادیه و یا بـرای اتحادیـه صورت می‌گیرد به‌طور مستقیم یا غیرمستقیم شرکت نموده و سهیم شوند و همچنین مراعات مفاد ماده ۱۲۹ قـانون تجـارت و قانون منع مداخله کارمندان دولت در معاملات الزامی است.
**ماده ۲۹:** تصویب ترازنامه و حساب سود و زیان و تفریغ بودجه و عملکرد سالیانه هیئت‌مدیره به‌منزله تسـویه‌حسـاب مـدیران برای آن دوره مالی خواهد بود.
**ماده ۳۰:** انجام امور اداری خدماتی اتحادیه توسط اشخاص حقیقی منحصراً در قالب قراردادهـای قـانونی بـر اسـاس سـاختار سازمانی و برنامه های مصوب اتحادیه
**تبصره-** اتحادیه می‌تواند در چارچوب ضوابط و مقررات حاکم بر نهادهای عمومی غیر دولتی نسبت به صـدور حکـم مأموریـت برای کارکنان شاغل در اتحادیه و یا استفاده از خدمات کارکنان سایر دستگاه‌ها و نهادها به عنوان مامور اقدام نماید.
**ماده ۳۱:** کلیه آگهی‌ها و اطلاعیه‌های اتحادیه در روزنامه رسمی کشور و یکی از جراید کثیرالانتشار درج می‌گردد.
**ماده ۳۲:** کلیه معاملات اتحادیه تابع ضوابط و تشریفات مندرج در آئین‌نامه مالی و معاملاتی اتحادیه می‌باشد.
**تبصره-** تا زمان تصویب آئین‌نامه موضوع این ماده، آئین‌نامه مالی و معاملاتی شهرداری تهران مورد عمل خواهد بود.
**ماده ۳۳:** چنانچه مواردی در این اساسنامه پیش‌بینی نشده باشد، بر اساس قوانین و مقـررات مربـوط بـه شـهرداری‌هـا و بـا هماهنگی سازمان عمل می‌شود.
**ماده ۳۴:** هرگونه تغییر، اصلاح و تکمیل اساسنامه منوط به تأیید شورای سازمان می‌باشد.
**ماده ۳۵:** این اساسـنامه مشـتمل بـر سـه فصل ، ۳۵ مـاده، ۳۶ تبصـره و در ۱۰ صفحه از سـوی سـازمان شـهرداری‌هـا و دهیاری‌های کشور ابلاغ گردید.