مصوبات شورا
مصوبات، آییننامهها و بخشنامههای شورای شهر
آییننامه
مالی، معاملات و درآمد
آیین نامه اجرایی نحوه توزیع اعتبارات ماده 42 قانون مالیات بر ارزش افزوده
۱۴۰۰/۱۰/۲۸
منبع: https://www.imo.org.ir/_shafaf/documents/بودجه/آئین نامهها/b2 نحوه توزيع اعتبارات ماده 42.pdf
وزارت کشور – وزارت امور اقتصادی و دارایی
هیئت وزیران در جلسه ۱۴۰۰/۱۰/۲۶ به پیشنهاد شماره ۱۱۹۲۱۶ مورخ ۱۴۰۰/۸/۱ وزارت کشور و به استناد ماده (۴۲) قانون مالیات برارزش افزوده - مصوب ۱۴۰۰- شاخصهای نحوه تسهیم منابع موضوع ماده مذکور بین کلانشهرها، دهیاریها و روستاهای فاقد دهیاری و عشایر و سایر شهرداریها را بشرح زیر تصویب کرد:
**شاخصهای نحوه تسهیم منابع موضوع ماده (۴۲) قانون مالیات بر ارزش افزوده بین کلانشهرها، دهیاریها و روستاهای فاقد دهیاری و عشایر و سایر شهرداریها**
ماده ۱- گمرک جمهوری اسلامی ایران موظف است معادل دوازده در هزار ارزش گمرکی کالاهای وارداتی را که حقوق ورودی آن هر ماه وصول میشود، تا پانزدهم ماه بعد به حساب تمرکز وجوه وزارت کشور (سازمان شهرداریها و دهیاریهای کشور) واریز نماید.
ماده ۲- وزارت کشور (سازمان شهرداریها و دهیاریهای کشور) موظف است منابع وصولی را براساس نسبتهای سیزده درصد (۱۳٪) کلانشهرها (شهرهای بالای یک میلیون نفر جمعیت)، پنجاه و دو درصد (۵۲٪) سایر شهرداریها و سی و پنج درصد (۳۵٪) دهیاریها و روستاهای فاقد دهیاری و مناطق عشایر به حساب آنان واریز نماید. وزارت کشور (سازمان شهرداریها و دهیاریهای کشور) موظف است وصولی هر ماه را تا پانزدهم ماه بعد به حساب شهرداریها، دهیاریها، فرمانداریها (روستاهای فاقد دهیاری) و سهم مناطق عشایری به حساب ادارات کل عشایری استان واریز نماید.
ماده ۳- سهم شهرداریها و دهیاریهای هر استان براساس شاخص جمعیت، تعداد شهرداری و دهیاری، معکوس میزان عوارض ارزش افزوده هر استان، معکوس شاخص توسعه انسانی هر سال توسط سازمان شهرداریها و دهیاریهای کشور محاسبه و به استان اعلام میگردد. شهرداریها و دهیاریها پیشنهاد طرح (پروژه) را در چهارچوب ماده (۴) این تصویبنامه به معاونت امور عمرانی استانداریها ارسال مینمایند. استانداری موظف است در سقف سهم اعلام شده به استان، نسبت به معرفی طرح (پروژه) به وزارت کشور (سازمان شهرداریها و دهیاریهای کشور) برای بررسی و پرداخت اقدام نماید.
بسمه تعالی
"با صلوات بر محمد و آل محمد"
وزارت کشور – وزارت امور اقتصادی و دارایی
هیئت وزیران در جلسه ۱۴۰۰/۱۰/۲۶ به پیشنهاد شماره ۱۱۹۲۱۶ مورخ ۱۴۰۰/۸/۱ وزارت کشور و به استناد ماده (۴۲) قانون مالیات برارزش افزوده - مصوب ۱۴۰۰- شاخصهای نحوه تسهیم منابع موضوع ماده مذکور بین کلانشهرها، دهیاریها و روستاهای فاقد دهیاری و عشایر و سایر شهرداریها را بهشرح زیر تصویب کرد:
شاخصهای نحوه تسهیم منابع موضوع ماده (۴۲) قانون مالیات بر ارزش افزوده
بین کلانشهرها، دهیاریها و روستاهای فاقد دهیاری و عشایر و سایر شهرداریها
ماده ۱- گمرک جمهوری اسلامی ایران موظف است معادل دوازده در هزار ارزش گمرکی کالاهای وارداتی را که حقوق ورودی آن هر ماه وصول میشود، تا پانزدهم ماه بعد به حساب تمرکز وجوه وزارت کشور (سازمان شهرداریها و دهیاریهای کشور) واریز نماید.
ماده ۲- وزارت کشور (سازمان شهرداریها و دهیاریهای کشور) موظف است منابع وصولی را براساس نسبتهای سیزده درصد (۱۳٪) کلانشهرها (شهرهای بالای یک میلیون نفر جمعیت)، پنجاه و دو درصد (۵۲٪) سایر شهرداریها و سی و پنج درصد (۳۵٪) دهیاریها و روستاهای فاقد دهیاری و مناطق عشایر به حساب آنان واریز نماید. وزارت کشور (سازمان شهرداریها و دهیاریهای کشور) موظف است وصولی هر ماه را تا پانزدهم ماه بعد به حساب شهرداریها، دهیاریها، فرمانداریها (روستاهای فاقد دهیاری) و سهم مناطق عشایری به حساب ادارات کل عشایری استان واریز نماید.
ماده ۳- سهم شهرداریها و دهیاریهای هر استان براساس شاخص جمعیت، تعداد شهرداری و دهیاری، معکوس میزان عوارض ارزش افزوده هر استان، معکوس شاخص توسعه انسانی هر سال توسط سازمان شهرداریها و دهیاریهای کشور محاسبه و به استان اعلام میگردد. شهرداریها و دهیاریها پیشنهاد طرح (پروژه) را در چهارچوب ماده (۴) این تصویبنامه به معاونت امور عمرانی استانداریها ارسال مینمایند. استانداری موظف است در سقف سهم اعلام شده به استان، نسبت به معرفی طرح (پروژه) به وزارت کشور (سازمان شهرداریها و دهیاریهای کشور) برای بررسی و پرداخت اقدام نماید.
**تبصره ۱-** سهم کلانشهرها براساس شاخص جمعیت، سرانه پسماند تولیدی، سرانه جابهجایی مسافر، سرانه فضای سبز و نسبت حاشیهنشینی به کل مساحت شهر تعیین و در چهارچوب سرفصلهای ماده (۴) این تصویبنامه به آنان پرداخت میشود.
**تبصره ۲-** سهم روستاهای فاقد دهیاری و مناطق عشایری براساس سهم جمعیت مذکور در هر استان تعیین و سهم روستاهای فاقد دهیاری به حساب فرمانداریهای هر شهرستان ( براساس نسبت جمعیت روستای فاقد دهیاری هر شهرستان به کل جمعیت روستاهای فاقد دهیاری استان) واریز میشود تا پس از تصویب در کمیته برنامهریزی شهرستان در چهارچوب سرفصلهای موضوع ماده (۴) این تصویبنامه هزینه گردد. سهم مناطق عشایری نیز توسط ادارات کل امور عشایری استان در سرفصلهای موضوع ماده یادشده هزینه میشود.
**ماده ۴-** اعتبار مذکور برای شهرداریها، دهیاریها و روستاهای فاقد دهیاری و مناطق عشایری در سرفصلهای زیر و در قالب پرداخت کمک و ایجاد درآمد پایدار از طریق اهرمی کردن منابع این آییننامه هزینه میشود:
**۱ -کلانشهرها:** کاهش تصادفات شهری و تلفات ناشی از آن، کمک به توسعه حمل و نقل عمومی (مترو و اتوبوس)، اجرای طرحهای کاهش آلودگی هوا، بهبود عبور و مرور شهری و توسعه سامانههای هوشمند، توسعه کمربند فضای سبز، کمک به ساماندهی بافتهای فرسوده و ناکارآمد شهری، توسعه مدیریت پسماند، توسعه خدمات الکترونیکی و سایر طرح (پروژه)های عمرانی و خدماتی با مشارکت با بخش خصوصی.
**۲- سایر شهرداریها:** طرح (پروژه)های عمرانی و خدماتی، کمک به توسعه حمل و نقل عمومی (اتوبوس)، اجرای طرحهای کاهش آلودگی هوا، بهبود عبور و مرور شهری، توسعه سامانههای هوشمند، تأمین ماشینآلات عمرانی و خدماتی، توسعه خدمات الکترونیکی وکمک به بودجه و مشارکت با بخش خصوصی در طرح (پروژه)های مدیریت شهری.
**۳- دهیاریها:** طرح (پروژه)های عمرانی وخدماتی، تأمین و نگهداری تجهیزات و ماشین آلات عمرانی و خدماتی و توسعه خدمات الکترونیکی.
**۴- روستاهای فاقد دهیاری:** کمک به اجرای بهسازی معابر روستایی، ساماندهی آبهای سطحی روستا، احداث و مرمت ابنیه راه روستایی و احداث پل روستایی مورد نیاز در داخل محدوده روستا، بهداشت عمومی و مدیریت پسماند روستایی، خرید ماشین حمل زباله و تانکر آب، ساماندهی قنوات، چشمهها و آبرسانی روستایی، کمک به تأمین تجهیزات و ماشینآلات ایمنی و اطفاء حریق، ساماندهی آرامستان و غسالخانه روستایی و شبکه حمل و نقل روستایی.
**۵- مناطق عشـایری:** کمک به احداث و مرمت راه، آبرسـانی سـیار، احداث و نگهداری شـبکه آبرسـانی، تجهیز اطراقگاهها به انرژی نو، احداث سـکوهای محل استقرار چادر، احداث خدمات بهداشتی و تجهیز و نگهداری ماشینآلات آبرسانی و عمرانی.
**تـبصـره** – دسـتـورالـعـمل نـحـوه اهـرمـی کـردن مـنـابع این آییننامـه توسـط وزارت کشـور (سـازمان شـهرداریهـا و دهیـاریهای کشـور) ظرف یک ماه از تاریخ ابلاغ این تصـویبنامه در چهارچوب قوانین مربوط تهیه و ابلاغ میشود.
**ماده ۵-** سازمان شـهرداریها و دهیاریهای کشـور مسـئول نظارت بر حسـن اجرای این آییننامه میباشـد و در صـورت نیاز، دسـتورالعملهای اجرایی لازم را در چهارچوب قوانین مربوط تهیه و به شهرداریها و دهیاریها ابلاغ مینماید.
**سازمان شهرداری ها و دهیاری های کشور**
شماره ثبت: ۴۹۸۲۶
تاریخ: ۱۴۰۰/۱۰/۲۹
رونوشـت بـه دفتر مقـام معظم رهبری، دفتر رییسجمهور، دفتر رییس قوه قضـاییـه، دفتر معـاون اول رییسجمهور، دبیرخـانـه مجمع تشـخیص مصـلـحت نظـام، معـاونت حقوقی رییسجمهور، معاونت امور مجلس رییسجمهور، معـاونت اجرایی رییسجمهور، دیوان محـاسـبـات کشـور، دیوان عـدالـت اداری، سـازمـان بـازرسـی کل کشـور، معـاونـت قـوانـیـن مـجلس شـورای اسـلامی، امور تـدوین، تنقیح و انتشـار قوانین و مقررات، کلیه وزارتخانهها، سـازمانها و مؤسسات دولتی، نهادهای انقلاب اسلامی، استانداریها، روزنامه رسمی جمهوری اسلامی ایران، دبیرخانه شورای اطلاعرسانی دولت و دفتر هیئت دولت ابلاغ میشود.