قانون جامع خدمات‌ رسانی به ایثارگران -مصوب 1386/04/03 قانون جامع خدمات‌ رسانی به ایثارگران مصوب 1386,04,03 با اصلاحات و الحاقات بعدی فصل اول ـ کلیات ماده ۱ـ تعاریف  الف ـ ایثارگر در این قانون به کسی اطالق می‌ گردد که برای استقرار و حفظ دستاوردهای انقالب اسلامی و دفاع از کیان نظام جمهوری اسلامی ایران و استقالل و تمامیت ارضی کشور ،مقابله با تهدیدات و تجاوزات دشمنان داخلی و خارجی انجام وظیفه نموده و شهید ،مفقوداالثر ،جانباز ،اسیر ،آزاده و رزمنده شناخته شود. تبصره ـ احراز مصادیق ایثارگری و تشخیص از کارافتادگی مشموالن این قانون در چهارچوب قوانین نیروهای مسلح جمهوری اسلامی ایران بر اساس آیین نامه ای خواهد بود که توسط وزارت دفاع و پشتیبانی نیروهای مسلح با همکاری بنیاد و ستاد کل نیروهای مسلح تهیه و به تصویب هیأت وزیران می‌ رسد.  ب ـ شهید و مفقوداالثر :به کسی اطالق می‌ شود که جان خود را در راه تکوین ،شکوفایی ،دفاع و حفظ دستاوردهای انقالب اسلامی و کیان جمهوری اسلامی ایران، استقالل و تمامیت ارضی کشور ،مقابله با تهدیدات و تجاوزات دشمن و عوامل ضد انقالب و اشرار نثار نموده و یا در این رابطه مفقوداالثر شناخته شود. ج ـ جانباز :به کسی اطالق می ‌شود که سلامتی خود را در راه تکوین ،شکوفایی ،دفاع و حفظ دستاوردهای انقالب اسلامی و کیان جمهوری اسلامی ایران ،استقالل و تمامیت ارضی کشور ،مقابله با تهدیدات و تجاوزات دشمن و عوامل ضد انقالب و اشرار از دست داده و به اختالالت و نقصهای جسمی یا روانی دچار شود. د ـ اسیر :به کسی اطالق می‌ شود که در راه تکوین ،شکوفایی ،دفاع و حفظ دستاوردهای انقالب اسلامی و کیان جمهوری اسلامی ایران ،استقالل و تمامیت ارضی کشور، مقابله با تهدیدات و تجاوزات دشمن و عوامل ضد انقالب و اشرار در داخل و یا خارج از کشور گرفتار آمده و هویت و وضعیت وی مورد تأیید مراجع صالحیتدار قرار گیرد. هـ ـ آزاده :به کسی اطالق می‌شود که در راه تکوین ،شکوفایی ،دفاع و حفظ دستاوردهای انقالب اسلامی و کیان جمهوری اسلامی ایران ،استقالل و تمامیت ارضی کشور، مقابله با تهدیدات و تجاوزات دشمن و عوامل ضد انقالب و اشرار در داخل و یا خارج از کشور اسیر شده و سپس آزاد شود .همچنین کلیه افرادی که از تاریخ 5/ 28 1332/تا 1357/ 11/ 16با الهام از مبارزات و مجاهدات امام خمینی (ره) به دلایل امنیتی ،مذهبی یا اتفاقات سیاسی دیگر حداقل به مدت سه ماه در بازداشت یا حبس قطعی بوده‌اند. تبصره ـ استمرار شرایط این بند در طول دوران اسارت و یا زندان باید به تأیید مراجع صالحیتدار برسد. و ـ رزمنده :به کسی اطالق می ‌شود که در راه تکوین ،دفاع و حفظ ارزشها و کیان جمهوری اسلامی ایران ،استقالل و تمامیت ارضی کشور ،مقابله با تهدیدات و تجاوزات دشمن و عوامل ضد انقالب و اشرار با تأیید مراجع ذی‌صالح به طور فعال حضور یافته باشد. تبصره ـ رزمندگان موضوع این بند در استفاده از تسهیلات این قانون که شامل ایثارگران می‌باشد ،مستثنی بوده و دولت موظف است اقدامات قانونی لازم را در جهت رسیدگی به امور آنان به عمل آورد.  ز ـ خانواده شاهد :خانواده‌ های معظمی که در راه اعتالی اهداف عالیه انقالب اسلامی و مبارزه با دشمنان انقالب یکی از اعضای خانواده‌ شان (پدر ،مادر ،همسر ،فرزند) شهید یا مفقوداالثر یا اسیر شده باشد.  ح ـ خانواده ایثارگران :خانواده‌های جانبازان و آزادگان که شامل همسر ،فرزند و والدین آنها می‌شود. ط ـ در صورت فوت جانبازان و آزادگان مشمول این قانون ،خدمات و امتیازات مربوط ،به خانواده تحت تکفل آنان تعلق می‌گیرد. ی ـ بنیاد شهید و امور ایثارگران در این قانون به اختصار «بنیاد» نامیده می‌ شود. ماده ۲ـ دستگاههای مشمول این قانون عبارتند از:  معاونت تدوین ،تنقیح و انتشار قوانین و مقررات -معاونت حقوقی ریاست جمهوری ()Qavanin.ir قانون جامع خدمات‌ رسانی به ایثارگران -مصوب 1386/04/03 الف ـ کلیه وزارتخانه‌ ها ،سازمانها و دستگاههای اجرائی ،مؤسسات و شرکتهای دولتی و ملی شده تحت پوشش و یا مدیریت دولتی اعم از اینکه دارای قوانین و مقررات خاص باشند و یا نباشند ،قوه قضائیه اعم از کادر قضائی و اداری و سازمانها و مؤسسات وابسته و تابعه آنها ،کانون وکالی دادگستری ،کانون‌ های کارشناسان رسمی دادگستری ،قوه مقننه ،نهاد ریاست جمهوری ،سازمان صدا و سیمای جمهوری اسلامی ایران (سازمانهای وابسته و تابعه) ،نیروهای مسلح جمهوری اسلامی ایران (نظامی و انتظامی) نهادها و مؤسسات عمومی غیردولتی و نهادهای انقالب اسلامی و شرکتهای تحت پوشش وابسته یا تابعه آنها و کلیه سازمان‌ ها و شرکتهایی که به نحوی از انحاء از بودجه عمومی دولت استفاده می‌ کنند و یا قسمتی از بودجه آنها توسط دولت تأمین می‌ گردد ،بانکها ،مؤسسات بیمه ‌ای ،جمعیت هالل ‌احمر جمهوری اسلامی ایران، شهرداری‌ها و شرکتهای تحت پوشش آنان و نیز مؤسسات و شرکتهایی که شمول قانون بر آنها مستلزم ذکر نام است از قبیل سازمان تأمین اجتماعی ،شرکت ملی نفت ایران ،شرکت ملی گاز ایران ،شرکت ملی صنایع پتروشیمی ،سازمان گسترش و نوسازی صنایع ایران ،سازمان صنایع ملی ایران ،شرکتهای هواپیمایی ،سازمان انرژی اتمی ،اعضای هیأت علمی و کادر اداری دانشگاهها و مؤسسات آموزش عالـی کشـور ،مجمـع تشخیص مصلحت نظام ،شورای نگهبان و دانشگاه آزاد اسلامی.  ن ها و شرکتها و مراکز تولیدی و توزیعی و خدماتـی که تحت پوشش قانون کار یا مقـررات تأمین اجتماعی و قـوانین خاص هستند. ب ـ سایر دستگاهها و سازما ‌  فصل دوم ـ مسکن ماده 3ـ خدمات مسکن با استفاده از روشهای ذیل ارائه می‌ گردد: الف ـ تأمین و واگذاری زمین یا مسکن ب ـ واگذاری منازل اجاره به شرط تملیک ج ـ ارائه تسهیلات بانکی بلندمدت با کارمزد حداکثر چهاردرصد ( )% 4با بازپرداخت بیست ساله د ـ ودیعه مسکن استیجاری هـ ـ کمک بلاعوض و ـ پرداخت هزینه تعمیر منزل و تبدیل به احسن نمودن مسکن نامناسب ه های آماده‌سازی زمین ،خدمات و تسهیلات مهندسی و شهری که حسب مورد به ایثارگران واجد شرایط تعلق می‌ گیرد. ز ـ معافیت از هزین ‌ تبصره ( 1اصالحی )1393ˏ12ˏ04ـ مشموالن دریافت خدمات مسکن عبارتند از: 1ـ همسران ،فرزندان و والدین شهدا ،اسرا و مفقود االثرها ،جانبازان با اولویت درصد جانبازی در سقف بودجه سنواتی و آزادگانی که فاقد مسکن بوده یا دارای مسکن نامناسب می‌ باشند. 2ـ تا پایان قانون برنامه پنجساله پنجـم توسعـه جمهوری اسلامی ایران فرزندان جانبازان هفتاد درصد ( ) % 70و باالتر فاقد مسکن در صورتی که قبًال از زمین یا مسکن دولتی استفاده نکرد ‌ه اند.1 [پاورقی] - 1به موجب مصوبه مجمع تشخیص مصلحت نظام مورخ 1391/ 10/ 2که مقرر می‌ دارد« :قوانینی که از سال 1386تا 1391 / 10 / 2به نفع ایثارگران به تصویب مجلس شورای اسلامی رسیده است ،به قوت خود باقی و در ابلاغ این مصوبه لحاظ خواهد شد» .عبارت «فرزندان جانبازان هفتاد درصد ( )% 70و باالتر فاقد مسکن در صورتی که قبًال از زمین یا مسکن دولتی استفاده نکرده‌اند ،مندرج در بند «ل» ماده ( )44قانون برنامه پنجساله پنجم توسعه جمهوری اسلامی ایران مصوب / 10 / 25 ًا 1389چون به نفع ایثارگران است به عنوان بند (ب) تبصره فوق اضافه گردید ،نهایت چون احکام مندرج در ماده ( )3فوق جامع‌ تر از احکام مندرج در بند «ل» ماده ( )44قانون برنامه پنجساله پنجم توسعه جمهوری اسلامی ایران مصوب 1389 / 10 / 25است ،لذا بند «ل» ماده ( )44قانون برنامه پنجساله پنجم توسعه برای مجریان قابل استناد نیست. تبصره 2ـ جانبازان و آزادگان متوفای مشمول این فصل که قبل از فوت از خدمات مربوط به مسکن برخوردار نشده‌اند ،خدمات مرتبط به مسکن به همسران آنان که ًا مسؤولیت حضانت فرزندان جانباز و آزاده را عهده‌ دار می ‌باشند و یا به قیم قانونی به نام فرزندان آنان اعطاء می ‌گردد .ضمن جانبازان و آزادگان متأهل متوفی که دارای فرزند نباشند واگذاری خدمات مسکن موردنظر به همسر آنان ارائه می‌ گردد. ماده 3مکرر (اصلاحی )1393ˏ12ˏ04ـ دولت موظف است در اجرای بند (ل) ماده ( )44قانون برنامه پنجم توسعه جمهوری اسلامی ایران در سال 1391به تعداد یکصد هزار نفر از جانبازان بیست و پنج درصد ( )%25و باالتر ،آزادگان و فرزندان شهدا ،فرزندان جانبازان باالی هفتاد درصد ( ،)% 70همسران و والدین شهدا تسهیلات خرید یا ساخت مسکن اعطاء نماید. مبلغ تسهیلات مزبور به ازای هر واحد مسکونی در هر سال (از سال )1393نسبت به سال قبل براساس نرخ تورم و جمعیت شهر و روستا تعیین و به تصویب هیأت وزیران می رسد .نرخ این تسهیلات چهار درصد ( )%4و بازپرداخت آن بیست ساله بدون رعایت الگوی مصرف و نوساز بودن مسکن است. دولت موظف است نسبت به تضمین ،پیش‌ بینی و پرداخت مابه‌التفاوت سود بانکی تا سقف نرخ مصوب نظام بانکی بانکهای عامل اقدام نماید. بانکهای عامل موظفند نسبت به ارزیابی ملک ،محاسبه و اخذ تضمین‌ های بازپرداخت لازم به میزان اصل تسهیلات و سود سهم ایثارگر (چهار درصد) اقدام نمایند. معاونت تدوین ،تنقیح و انتشار قوانین و مقررات -معاونت حقوقی ریاست جمهوری ()Qavanin.ir قانون جامع خدمات‌ رسانی به ایثارگران -مصوب 1386/04/03  تبصره ـ دولت مکلف است به جانبازان و آزادگان و خانواده شهدای دارای مسکن ناتمام و نامناسب که قبًال از وامهای کمتر از سقف وام مصوب در سال 1390استفاده کرده‌اند ،مابه‌التفاوت آن را با همان وثیقه قبل یا وثیقه جدید پرداخت نماید2. [پاورقی] - 2به موجب مصوبه مجمع تشخیص مصلحت نظام مورخ 1391/ 10/ 2بند ( )69قانون بودجه سال 1391و تبصره آن مصوب 1391/ 2/ 30که متضمن عبارت «دولت موظف است در اجرای بند (ل) »...تا عبارت « ...یا وثیقه جدید پرداخت نماید ».و به نفع ایثارگران است ،به عنوان ماده ( 3مکرر) الحاق گردید. تبصره(الحاقی -)1395ˏ12ˏ14ایثارگران در پرداخت هزینه های حق الثبت و حقوق دولتی مربوط به خرید و فروش ،ترهین اسناد ملاکیت تسهیلات وام خرید یا ساخت مسکن از هفتاد درصد ( )% 70معافیت برخوردار می باشند. ماده ( 4منسوخه )1393ˏ12ˏ04ـ میزان تسهیلات بانکی این فصل برای هر یک از مشموالن به ازای هر واحد مسکونی ،یکصد و بیست میلیون ( )120/ 000/ 000ریال در شهرهای با بیش از یک میلیون نفر جمعیت و در سایر شهرها و روستاها یکصد میلیون ( )100/ 000/ 000ریال می‌باشد افزایش سطح تسهیلات موضوع این ماده در سالهای آتی ،براساس نرخ تورم به تصویب هیأت وزیران خواهد رسید. تبصره 1ـ مشموالن این قانون که عضو تعاونی‌ های مسکن بوده و نیز ملاکان املاک مسکونی فاقد سند ملاکیت رسمی اعم از شهری و روستایی می‌ توانند با ارائه ضمانت لازم (سفته و تعهدنامه کتبی بنیاد استان مربوط) از تسهیلات بانکی استفاده نمایند .این ضمانت نافی مسؤولیت بانک در پیگیری اقدامات قانونی برای وصول مطالبات معوق نخواهد بود. م سازی در ساخت واحدهای مشمول این تسهیلات که به تأیید شهرداری یا بنیاد مسکن رسیده باشد ضروری است. ن نامه مقاو ‌ تبصره 2ـ رعایت آیی ‌ تبصره 3ـ محاسبه سود و کارمزد متعلق به تسهیلات بانکی مسکن در چهارچوب ضوابط مورد عمل بانکها در بخش مسکن صورت خواهد گرفت و سود و کارمزد قابل دریافت از ایثارگران مشمول ،چهار درصد ( )% 4بوده و پرداخت مابه‌ التفاوت آن نسبت به سود مورد انتظار بانکها در بخش مذکور در قوانین بودجه سنواتی کل کشور پیش‌ بینی خواهد شد تا از آن طریق به بانکها پرداخت شود. تبصره 4ـ ایثارگرانی که از تسهیلات و وام خرید مسکن در سقف باالتر از میزان اشاره شده در این ماده استفاده می‌ نمایند سود تسهیلات و کارمزد وام دریافتی تا سقف پیش‌ بینی شده در این ماده براساس چهار درصد ( )% 4و مازاد بر آن برابر ضوابط نظام بانکی محاسبه خواهد شد .دریافت این تسهیلات و وام بدون شرایط ی باشد. سپرده‌گذاری م ‌ ماده 5ـ به منظور پیشگیری از تخریب و بالاستفاده شدن و مساعدت در تعمیر و نگهداری منازل مسکونی مشموالن این فصل که در عسر و حرج قرار دارند و از مساعدتهای مربوط به مسکن نیز بهره‌ مند نشده‌ اند ،بنیاد بر حسب ضوابط و مقررات مصوب هیأت امناء می ‌تواند بخشی از هزینه ‌های تعمیرات منازل را به صورت بلاعوض پرداخت نماید. ماده 6ـ مشموالن این قانون برای احداث یک واحد مسکونی با زیربنای مفید تا یکصد و بیست مترمربع و بیست مترمربع تجاری در شهر محل سکونت خود از پرداخت هزینه‌ های عوارض صدور پروانه‌ های ساختمانی ،عوارض شهرداری و نوسازی برای یک بار با معرفی بنیاد معاف می‌ باشند .مفاد این ماده در احداث مجتمع‌ های مسکونی نیز اعمال و مازاد بر تراکم شامل ایثارگران نخواهد بود. تبصره ـ مشموالن این قانون از پرداخت هرگونه هزینه انشعاب آب و فاضالب ،برق و گاز و پنجاه درصد ( )% 50هزینه خدمات انشعاب آنها برای یک بار معاف می‌باشند. ماده 7ـ وزارت راه و شهرسازی موظف است برای جانبازان بیست و پنج درصد ( )% 25و باالتر ،آزادگان ،همسران شهید و یا قیم قانونی فرزندان شهید (به نام فرزندان) نسبت به تأمین زمین بر مبنای قیمت منطقه‌ ای سال 1369و اولین سال قیمت منطقه ‌ای برای زمین‌ هایی که قیمت منطقه ‌ای سال 1369را ندارند با هماهنگی بنیاد اقدام نماید .در صورتی که واگذاری زمین به واجدین شرایط این ماده ممکن نباشد دولت مکلف است به ازای آن جهت هریک از مشموالن مبلغ پنجاه میلیون ( )50/ 000/ 000ریال برای سال اول و متناسب با نرخ تورم جهت سالهای بعد ،اعتبار لازم را اختصاص دهد.  ماده 8ـ وزارت راه و شهرسازی موظف است ساالنه حداکثر سی درصد ( )% 30از منازل اجاره به شرط تملیک خود را با در نظر داشتن تعداد واجدین شرایط و متناسب با ه التفاوت سهم زمین در آپارتمان‌های اجاره به شرط تملیک به مشموالن واجد شرایط پرداخت می‌شود. نیاز بنیاد به این امر اختصاص دهد .ماب ‌ ماده 9ـ مشموالن این فصل از پرداخت هزینه آماده ‌سازی کًال معاف و پرداخت این هزینه‌ ها به عهده وزارت راه و شهرسازی است این معافیت‌ ها در هنگام انعقاد قرارداد محاسبه و قید می‌ گردد. ماده 10ـ بنیاد موظف است با اعتبارات مصوب در بودجه ساالنه نسبت به مناسب‌ سازی اماکن مسکونی و ساماندهی محیط زیست شخصی جانبازان ویژه اقدام نماید. ماده 11ـ وزارتخانه ‌های نیرو ،نفت ،راه و شهرسازی و کشور موظفند کلیه هزینه‌ های خدمات مربوط به آبرسانی ،برق ‌رسانی ،گاز رسانی و جاده مواصالتی و ساخت و ساماندهی و نگهداری گلزارهای شهدا و یادمانها را با هماهنگی بنیاد تأمین نمایند. هزینه آب ،برق و گاز مصرفی گلزارهای شهدا در مکانهایی که تحت پوشش شهرداری‌ ها ،اوقاف و سازمان میراث فرهنگی نیستند رایگان می‌باشد. آیین ‌نامه اجرائی این ماده توسط وزارت کشور با هماهنگی بنیاد و ستاد کل نیروهای مسلح و معاونت برنامه‌ ریزی و نظارت راهبردی رئیس‌ جمهور و وزارتخانه ‌های مزبور تهیه و به تصویب هیأت وزیران خواهد رسید. معاونت تدوین ،تنقیح و انتشار قوانین و مقررات -معاونت حقوقی ریاست جمهوری ()Qavanin.ir قانون جامع خدمات‌ رسانی به ایثارگران -مصوب 1386/04/03  فصل سوم ـ بهداشت و درمان ماده 12ـ حدود خدمات بیمه بهداشتی ،درمانی (همگانی ،مکمل ،خاص) قابل ارائه به خانواده شاهد ،جانبازان ،آزادگان و افراد تحت تکفل ایشان طبق مفاد قانون بیمه همگانی درمانی کشور و قانون ساختار نظام جامع رفاه و تأمین اجتماعی و اصلاحات قوانین یاد شده می ‌باشد .آیین ‌نامه اجرائی ذی‌ ربط با پیشنهاد مشترک بنیاد، وزارت دفاع و پشتیبانی نیروهای مسلح و ستاد کل نیروهای مسلح به تصویب هیأت وزیران خواهد رسید.  ماده ۱۳ـ  الف (اصلاحی )1397ˏ10ˏ19ـ تأمین صد درصد ( )% 100هزینه بهداشتی درمانی به صورت بیمه سلامت ،بیمه همگانی ،بیمه مکمل و بیمه خاص (خدماتی که مشمول قوانین بیمه همگانی و تکمیلی نمی ‌گردند) خانواده شاهد ،جانبازان ،آزادگان و افراد تحت تکفل آنان بر عهـده دولت بوده و اعتبـارات آن هر ساله بر اساس تعداد و ص یافته منظور می‌ گردد. سرانه در قوانین بودجه سنواتی به صورت صد درصد ( )%100تخصی ‌  تبصره ( 1منسوخه )1397ˏ10ˏ19ـ کلیه دستگاههای اجرائی موظفند از محل اعتبارات مصوب و در قالب تخصیص اعتبار ابلاغی نسبت به تأمین و پرداخت کسورات بیمه درمانی همگانی و مکمل سهم کارکنان ایثارگر شاغل در دستگاه مربوط و خانواده شاهد ،جانبازان ،آزادگان و افراد تحت تکفل آنان اقدام نمایند. تبصره ( 2منسوخه )1397ˏ10ˏ19ـ شرکتهای دولتی ،نهادها ،بانکها و مؤسسات انتفاعی وابسته به دولت و شرکتهایی که شمول قانون بر آنها مستلزم ذکر نام است، موظفند از محل هزینه عملیات جاری خود نسبت به پرداخت کسورات بیمه درمانی همگانی و مکمل سهم ایثارگران شاغل در مؤسسات مربوط و افراد تحت تکفل آنان اقدام نمایند. تبصره ( 3منسوخه )1397ˏ10ˏ19ـ دولت مکلف است به منظور پرداخت کسورات بیمه درمان همگانی و تکمیلی سهم ایثارگران شاغل در بخش غیردولتی مشمول قوانین کار و تأمین اجتماعی اعتبار لازم را هر ساله در لوایح بودجه سنواتی کل کشور پیش‌بینی نموده و در اختیار سازمان تأمین اجتماعی قرار دهد. تبصره ( 4منسوخه )1397ˏ10ˏ19ـ دولت موظف است ضمن لوایح بودجه سنواتی ساز و کارهای لازم و برای بهره ‌مندی هماهنگ مشموالن این ماده از خدمات درمانی فراهم نماید. ب (اصلاحی -)1397ˏ10ˏ19با اجرای حکم این ماده خدمات بهداشتی و بیمه درمانی مکمل آزادگان ،جانبازان ،ایثارگران شاغل و غیرشاغل ،بازنشسته و افراد تحت تکفل آنها و والدین ،همسران و فرزندان شهدا بر عهده بنیاد شهید و امور ایثارگران است. تعهدات دستگاههای اجرائی و بیمه ‌های ذی ‌ربط در این خصوص ،از تاریخ 1397/ 8/ 1تا زمان تصویب این قانون و تا پایان سال 1397به بنیاد شهید و امور ایثارگران منتقل می‌ شود. اجرای احکام این ماده مانع ارائه خدمات بیمه درمان تکمیلی توسط دستگاههای اجرائی ذی‌ ربط به کارکنان شاغل موضوع این ماده نیست .این قانون از تاریخ تصویب لازم‌االجراء می‌باشد.  ماده - 14بنیاد موظف است امکانات بهداشتی ،درمانی ،تشخیصی ،توانبخشی ،آموزشی ،پیشگیری ،دارو و تجهیزات مورد نیاز و برای گروههای ویژه جانبازان شیمیائی، اعصاب و روان ،نخاعی و اندامهای مصنوعی داخلی و خارجی جانبازان تهیه و تأمین نماید .بدین منظور بنیاد می ‌تواند ضمن استفاده از ظرفیت بخشهای دولتی و غیردولتی حسب ضرورت با تأیید معاونت برنامه ‌ریزی و نظارت راهبردی رئیس ‌جمهور و تصویب هیأت وزیران نسبت به توسعه یا تأسیس مراکز ویژه مورد نیاز ایثارگران واجد شرایط اقدام نماید. تبصره 1ـ سازمان بهزیستی کشور موظف است با اولویت نسبت به پذیرش فرزندان معلول ،ایثارگران در مراکز دولتی و غیردولتی اقدام نموده و خدمات مربوطه را به آنها ارائه نماید .اعتبار مربوط به این خدمات از محل اعتبارات مصوب سازمان مذکور تأمین و پرداخت می‌گردد. تبصره 2ـ بنیاد موظف است داروهای خاص ،تجهیزات پزشکی و توانبخشی و آمبوالنس مورد نیاز ایثارگران را از محل اعتبارات مصوب خود تأمین و وارد نماید. ماده 15ـ بنیاد موظف است با همکاری وزارت بهداشت ،درمان و آموزش پزشکی به منظور تأمین و ارتقای سطح بهداشت و درمان و پایش و کنترل وضعیت جسمی و روانی خانواده شاهد ،جانبازان ،آزادگان و افراد تحت تکفل آنان نسبت به ایجاد بانک جامع اطلاعات پزشکی و پیراپزشکی و تشکیل پرونده سلامت برای آنان اقدام نماید. معاونت تدوین ،تنقیح و انتشار قوانین و مقررات -معاونت حقوقی ریاست جمهوری ()Qavanin.ir قانون جامع خدمات‌ رسانی به ایثارگران -مصوب 1386/04/03 ماده 16ـ وزارت بهداشت ،درمان و آموزش پزشکی موظف است با هماهنگی بنیاد نسبت به واکسیناسیون خاص در مورد افراد مشمول ماده ( )15به صورت رایگان اقدام نماید. ماده 17ـ بنیاد موظف است نسبت به اعزام به خارج جانبازانی که امکان درمان آنان در داخل کشور وجود ندارد ،حسب تشخیص و نظر کمیسیون پزشکی و تأیید شورای عالی پزشکی بنیاد و با استفاده از بودجه ارزی و ریالی که در اعتبارات سنواتی بنیاد پیش‌بینی می‌گردد ،اقدام نماید. ماده (18اصالحی -)1395ˏ12ˏ14بنیاد موظف است در چهارچوب قوانین به منظور تعیین ،تدوین و یا اصلاح معیارهای تشخیص درصد جانبازی به عنوان مبنای ارائه خدمت به جانبازان و آزادگان در مواردی که نیاز به رأی کمیسیون باشد نسبت به تشکیل کمیسیون های پزشکی اقدام و جهت تعیین نحوه از کارافتادگی کلی آنها ،با در نظر گرفتن وضعیت فعلی سلامت روحی ،جسمی ،اجتماعی ،اقتصادی ،شغلی و سابقه حضور در جبهه و براساس آیین نامه ای که به پیشنهاد بنیاد و ستاد کل نیروهای مسلح و با همکاری وزارت دفاع و پشتیبانی نیروهای مسلح و سازمان تهیه و به تصویب هیأت وزیران می رسد اقدام نماید.  ماده 19ـ بنیاد موظف است حداکثر ظرف شش ماه پس از تصویب این قانون به منظور حفظ اسناد و مدارک پزشکی و سابقه مجروحیت موجود در بیمارستان‌ ها و کلیه مراکز پزشکی ،درمانی و ستادهای تخلیه مجروحان و جلوگیری از امحاء ،مفقود یا معدوم شدن اسناد با استفاده از خدمات ماشینی و امکانات رایانه‌ ای نسبت به تشکیل و تمرکز بانک اطلاعات و آمار مجروحان دوران دفاع مقدس اقدام نماید. ماده 20ـ بنیاد موظف است با هماهنگی وزارتخانه ‌های بهداشت ،درمان و آموزش پزشکی ،تعاون ،کار و رفاه اجتماعی ،آموزش و پرورش ،ورزش و جوانان و سازمان بهزیستی کشور به منظور ارائه خدمات مشاوره‌ای و مددکاری ،پیشگیری و درمان جهت ارتقای سطح سلامت و تأمین بهداشت روانی ایثارگران و خانواده ایشان «مراکز مشاوره‌ای و مددکاری ایثارگران» را تأسیس نماید. تبصره ـ آیین ‌نامه اجرائی این فصل ظرف سه ماه پس از تصویب این قانون توسط بنیاد و با همکاری وزارتخانه‌ های تعاون ،کار و رفاه اجتماعی ،بهداشت ،درمان و آموزش پزشکی و دفاع و پشتیبانی نیروهای مسلح جمهوری اسلامی ایران و ستاد کل نیروهای مسلح تهیه و به تصویب هیأت وزیران خواهد رسید.  فصل چهارم ـ تسهیلات اداری و استخدامی ماده (21اصالحی )1395ˏ12ˏ14ـ کلیه دستگاههای موضوع ماده ( )2این قانون مکلفند حداقل بیست و پنج درصد ( )%25از نیازهای استخدامی و تأمین نیروهای مورد نیاز خود را اعم از رسمی ،پیمانی ،قراردادی ،شرکتی که وفق ضوابط و مجوزهای مربوط و جایگزینی نیروهای خروجی خود اخذ می‌ نماید به خانواده‌ های شاهد ،جانبازان و آزادگان ،همسر و فرزندان شهدا و جانبازان بیست و پنج درصد ( )%25و باالتر ،فرزندان و همسران آزادگان یک‌ سال و باالی یک‌ سال اسارت ،اسرا و خواهر و برادر شاهد اختصاص دهند و پنج درصد ( )%5سهمیه استخدامی را نیز به رزمندگان با سابقه حداقل شش ماه حضور داوطلبانه در جبهه ها و همسر و فرزندان آنها و فرزندان جانبازان زیر بیست و پنج درصد ( )%25و آزادگان کمتر از یک سال اسارت اختصاص دهند4. [پاورقی] - 4به موجب مصوبه مجمع تشخیص مصلحت نظام مورخ 1391 / 10 / 2عبارتهای «و جایگزینی نیروهای خروجی خود»« ،شهدا و»« ،فرزندان و همسران»« ،یک‌ سال و باالی یک‌ سال اسارت» و «و پنج درصد ( )%5سهمیه استخدامی را نیز به رزمندگان با سابقه حداقل شش‌ ماه حضور داوطلبانه در جبهه‌ ها و همسر و فرزندان آنان و فرزندان جانبازان زیر بیست و پنج درصد ( )%25و آزادگان کمتر از یک‌ سال اسارت اختصاص دهنده مندرج در بند «و» ماده ( )44قانون برنامه پنجساله پنجم ًا توسعه جمهوری اسلامی ایران اصلاحی 1390/ 11/ 18و 1391/ 8/ 14چون به نفع ایثارگران است ،دو ماده فوق قبل از تبصره‌ها لحاظ گردید نهایت چون احکام مندرج در ماده ( )21فوق جامع‌ تر از احکام مندرج در بند «و» ماده ( )44قانون برنامه پنجساله پنجم توسعه جمهوری اسلامی ایران اصلاحی 1390/ 11/ 18و 1391/ 8/ 14است ،لذا بند «و» ماده ( )44قانون برنامه پنجساله پنجم برای مجربان قابل استناد نیست ولی تبصر ‌ه های آن به قوت خود باقی است.  تبصره 1ـ آن دسته از فرزندان شاهد ،جانبازان از کارافتاده کلی ،آزادگان از کارافتاده کلی و فرزندان آنان که علاوه بر سهمیه استخدامی این ماده با کسب حد نصاب قبولی و امتیازات لازم در آزمون‌های استخدامی پذیرفته شوند می ‌توانند همانند سایر فرزندان شاهد ،جانبازان و آزادگان از شرط معافیت حداقل معدل و حداکثر سن بهره‌ مند گردند.  تبصره 2ـ کلیه دستگاه‌ های مشمول این قانون موظفند پس از بازنشستگی یکی از ایثارگران از محل سهمیه استخدامی خود با رعایت شرایط عمومی استخدام یکی از فرزندان شهید ،جانبازان بیست و پنج درصد ( )% 25و باالتر ،آزاده ،اسیر و مفقوداالثر را در آن دستگاه استخدام نمایند.  تبصره 3ـ کسب حداقل هشتاد درصد ( )% 80حدنصاب آزمون علمی آخرین نفر پذیرفته شده برای مشموالن متقاضی استخدام در ادارات آموزش و پرورش و علوم تحقیقات و فناوری الزامی است.  تبصره (1الحاقی -)1395ˏ12ˏ14وضعیت استخدامی مشموالن این ماده حداکثر پس از سه ماه رسمی قطعی می گردد. معاونت تدوین ،تنقیح و انتشار قوانین و مقررات -معاونت حقوقی ریاست جمهوری ()Qavanin.ir قانون جامع خدمات‌ رسانی به ایثارگران -مصوب 1386/04/03  تبصره (2الحاقی -)1395ˏ12ˏ14والدین ،همسران و فرزندان شهدا و جانبازان و آزادگان و رزمندگان با حداقل شش ماه سابقه حضور در جبهه ،شاغل در کلیه دستگاههای مشمول ماده ( )2قانون جامع خدمات رسانی به ایثارگران و مؤسسات تابعه آنها و شرکتهای عمومی و دولتی ،در صورت تنزل از پست سازمانی باالتر، مشروط به عدم محکومیت آنها بر اساس آراء مراجع قضائی یا اداری به تنزل پست ،از کلیه حقوق و مزایای همان پست سازمانی یا همتراز شغل و پست قبلی برخوردار می شوند.  ماده 22ـ بنیاد حسـب مورد به همسـر و والدین شاهد ،جانبازان و آزادگان ،که بنا به تشخیص کمیسیون پزشکی بنیاد دارای عائله تحت تکفل قانون محجور و معلول (ذهنی ،جسمی ،حرکتی) باشند ،علاوه بر پرداختی ‌های موضوع این قانون ،در صورتی که نسبت به نگهداری فرد یا افراد یاد شده در میان خانواده اقدام نمایند، حداقل به میزان یارانه موضوع قانون جامع حمایت از حقوق معلوالن پرداخت می‌نماید.  ماده ۲۳ـ بنیاد مکلف است به کلیه والدین شاهد به میزان معادل یک و نیم برابر حداقل حقوق کارکنان دولت مستمری پرداخت نماید. ماده 24ـ همسران شاهد ،همسران جانبازان پنجاه درصد ( )% 50و باالتر ،شیمیایی و اعصاب و روان (متوفی یا در قید حیات) و همسران آزادگان با سابقه اسارت پنج سال و باالتر که قبل از اسارت با آنان ازدواج نموده‌ اند ،در صورت شاغل بودن می‌ توانند با پنج سال سنوات ارفاقی از امتیاز بازنشستگی پیش از موعد با دریافت حقوق و مزایای کامل بهره‌ مند گردند. تبصره 1ـ همسران شاغل جانبازان زیر پنجاه درصد ( )% 50و آزادگان با سنوات اسارت کمتر از پنج سال براساس آیین ‌نامه ‌ای که به پیشنهاد بنیاد به تصویب هیأت ی گردند. وزیران می‌رسد از یک تا پنج سال سنوات ارفاقی بازنشستگی بهره‌ مند م ‌  تبصره 2ـ کلیه همسران شاهد شاغل ،همانند همسران جانبازان از کاهش ساعت کاری برخوردار می‌گردند. تبصره 3ـ رعایت شرط سنی مقرر در قوانین و مقررات بازنشستگی زودتر از موعد جانبازان الزامی نمی‌باشد. ماده 25ـ به همسران شاهد سرپرست خانواده و جانبازان پنجاه درصد ( )% 50و باالتر و آزادگان متوفی که فرزند یا فرزندانی را از آنان تحت تکفل قانونی داشته باشند معادل حداقل حقوق کارکنان دولت ،حق سرپرستی پرداخت خواهد شد .افراد حضانت کننده از این فرزندان محروم از مادر نیز مشمول این ماده می‌ باشند. ماده ( 26اصالحی )1395ˏ12ˏ14ـ دولت موظف است به منظور حمایت از سلامت جانبازان پنجاه درصد ( )% 50و باالتر و جانبازان اعصاب و روان و شیمیایی ،جانبازان دارای محدودیت جسمی حرکتی به تشخیص کمیسیون پزشکی بنیاد و بر اساس شدت و نوع ضایعات ناشی از مجروحیت و میزان ساعت کاری که از جانبازان مراقبت می ‌شود ،نسبت به برقراری و پرداخت حق پرستاری و حق همیاری بر مبنای حداقل دستمزد ماهانه کارگران اقدام و اعتبار مورد نیاز را در لوایح بودجه سنواتی منظور نماید. تبصره (1الحاقی -)1395ˏ12ˏ14والدین ،همسران و فرزندان شهدا که دارای بیماری های خاص و یا صعب العالج یا محدودیت جسمی حرکتی می باشند پس از تأیید کمیسیون پزشکی بنیاد ،مشمول این ماده می شوند. تبصره (2الحاقی -)1395ˏ12ˏ14جانبازان گروه بیست و پنج درصد ( )% 25تا چهل و نه درصد ( )% 49ضریب کا ( )Kبهره مندی حق پرستاری آنان به میزان درصد جانبازی می باشد. ماده 27ـ مدت خدمت داوطلبانه جانبازان ،رزمندگان ،آزادگان و شهدا در جبهه قبل از استخدام و اشتغال در صورت تمایل جزء سنوات قابل قبول از لحاظ بیمه و بازنشستگی به مأخذ مشاغل سخت و زیان‌ آور (یک به یک و نیم) محسوب می‌گردد. دولت مکلف است مابه ‌التفاوت کسور بیمه و بازنشستگی سهم کارمند و یا کارگر و کارفرما را برای مدت مذکور به مأخذ آخرین وضعیت استخدامی (حقوق و مزایای مشمول کسور بیمه و بازنشستگی) محاسبه و یکجا به صندوقهای مربوط واریز نماید.  ماده 28ـ کلیه دستگاههای مشمول این قانون مکلفند نسبت به اعطای امتیازات دیپلم به شهدا و مفقودان زیر دیپلم و احتساب مزایای یک مقطع تحصیلی باالتر به کلیه شهدا و مفقودان دارای مدرک دیپلم و باالتر همانند جانبازان و آزادگان اقدام و حقوق و مزایای آنان را مطابقت دهند. فصل پنجم ـ اشتغال و کارآفرینی ماده 29ـ خانواده شاهد ،جانبازان ،همسر و فرزندان جانبازان بیست و پنج درصد ( )% 25و باالتر ،آزادگان و همسر و فرزندان آنان مشروط بر آن که فاقد شغل و درآمد بوده و واجد شرایط شغل مورد نظر باشند می‌توانند از خدمات این فصل برخوردار شوند. تبصره ـ رزمندگان و خواهر و برادر شاهد در اولویت‌بعدی برای استفاده از خدمات موضوع این فصل می‌ باشند. معاونت تدوین ،تنقیح و انتشار قوانین و مقررات -معاونت حقوقی ریاست جمهوری ()Qavanin.ir قانون جامع خدمات‌ رسانی به ایثارگران -مصوب 1386/04/03 ماده 30ـ وزارت تعاون ،کار و رفاه اجتماعی و سایر واحدهای ذی‌ ربط اعم از دولتی و غیردولتی موظفند ضمن هماهنگی با بنیاد در راستای جذب نیروی انسانی مورد نیاز کارگاههای تابع قانون کار ،مشموالن موضوع ماده ( )29این قانون را در اولویت قرار دهند. ماده ۳۱ـ به منظور تشویق کارفرمایان کارگاهها به جذب مشموالن موضوع ماده ()۲۹این قانون ،دولت موظف است کارفرمایانی را که با هماهنگی بنیاد پس از اخذ تعهدات لازم و انعقاد قراردادی که مبین تعهدات طرفین باشد اقدام به جذب نیرو در راستای تأمین نیروی انسانی مورد نیاز خود می‌نمایند ،مشمول تخفیفات و تسهیلاتی به شرح ذیل قرار دهد: الف (اصلاحی )1395ˏ12ˏ14ـ حق بیمه سهم کارفرما برای جانبازان و آزادگان و فرزندان شاهد ،فرزندان جانبازان ،فرزندان آزادگان ،رزمندگان و فرزندان رزمندگان با حداقل شش ماه سابقه حضور در جبهه به میزان صد درصد ( )% 100و سایر مشموالن موضوع ماده ( )29این قانون به میزان پنجاه درصد ( )% 50حداقل به مدت پنج سال توسط بنیاد پرداخت می‌گردد. ب ـ کاهش مالیات کارفرمایان این گونه کارگاهها از طریق احتساب یکصد و پنجاه درصد ( )% 150حقوق پرداختی به ایثارگران جدید االستخدام به عنوان هزینه ‌های قابل قبول مالیاتی به مدت پنج سال. ج ـ کارفرمایانی که اقدام به جذب و استخدام افراد موضوع ماده ( )29این قانون حداقل به مدت پنج سال می ‌نمایند تا مدت هجده ماه از هفتاد و پنج درصد ()% 75 یارانه حداقل حقوق و دستمزد ،موضوع ماده ( )42قانون کار بر حسب نوع شغلی که در اختیار آنان قرار خواهد گرفت بهره‌ مند می‌ شوند. ماده 32ـ بنیاد موظف است نسبت به ایجاد صندوق اشتغال و کارآفرینی ایثارگران اقدام نموده و اساسنامه آن را تدوین و به تصویب هیأت وزیران برساند .منابع مالی این صندوق به شرح زیر تأمین می‌ گردد: الف ـ بودجه عمومی دولت ب ـ وجوه برگشتی از محل اقساط وامهای اشتغال پرداختی به ایثارگران (وجوه اداره شده) ج ـ سایر منابع بنیاد (منابع داخلی بنیاد)  ماده 33ـ در صورتی که در راستای دستیابی فرزندان شاهد ،جانبازان بیست و پنج درصد ( )% 25و باالتر و آزادگان بیکار به مشاغل مناسب ،نیاز به فراگیری دوره ‌های آموزشی و مهارتی باشد ،به منظور تأمین حداقل معاش آنان در طول دوره آموزش (حداکثر تا هجده ماه) کمک هزینه زندگی معدل [معادل] هفتاد و پنج درصد ( )% 75حداقل حقوق کارکنان دولت و برای یک‌بار توسط بنیاد پرداخت خواهد شد. ماده ۳۴ـ برای بهره‌مندی افراد واجد شرایط این فصل ،ضمن هماهنگی دستگاهها و مراکز ارائه‌دهنده امکانات فوق با بنیاد مشروط بر آن که قبًال از تسهیلات این فصل استفاده نکرده باشند تا سی درصد ( )%۳۰از امکانات مربوط به موارد ذیل به این امر اختصاص می‌یابد: الف ـ واگذاری غرفه میادین و بازارچه‌ های خود اشتغالی و دکه از طریق شوراهای اسلامی و با هماهنگی شهرداری‌ ها. ش‍‌ های مهارتی ،تخصصی سازمان آموزش فنی و حرفه‌ای به همراه تسهیلات رفاهی به ویژه خوابگاه. ب ـ سهمیه پذیرش دور ‌ه های کوتا ‌ه مدت و بلندمدت آموز ‌ ج ـ اجرای دوره‌های کارورزی خاص فارغ‌التحصیالن توسط دستگاههای اجرائی ذی‌ربط. د ـ اعزام نیروی کار به خارج از کشور ،توسط دستگاههای مشمول این قانون. ماده 35ـ دولت مکلف است ساز و کارهای مناسب را برای ایجاد مشاغل پایدار برای مشموالن این فصل از محل تسهیلات تکلیفی ،اعتبارات وجوه اداره شده ،خود اشتغالی ،برنامه کمک‌های فنی و اعتباری (ملی و استانی) در لوایح بودجه ساالنه پیش‌بینی و اجراء نماید. ماده 36ـ به منظور ساماندهی موضوع اشتغال مشموالن این قانون در سیاستگذاری‌های کالن ،رئیس بنیاد در شورای عالی اشتغال عضویت خواهد داشت. فصل ششم ـ معیشت و رفاه ماده ( 37اصالحی )1395ˏ12ˏ14ـ کسورات بازنشستگی سهم اسرا ،آزادگان و جانبازان و فرزندان شهداء و رزمندگان با حداقل بیست و چهار ماه حضور در جبهه شاغل و حالت اشتغال در دستگاههای موضوع ماده ( )2این قانون به شرح تبصره‌ های زیر حسب مورد تأمین و پرداخت می‌گردد.  تبصره 1ـ کلیه دستگاههای اجرائی موظفند از محل اعتبارات مصوب و در قالب تخصیص اعتبار ابلاغی نسبت به تأمین و پرداخت کسورات بازنشستگی سهم اسرا، آزادگان و جانبازان در دستگاه مربوط اقدام نمایند.  تبصره 2ـ شرکتهای دولتی ،بانکها و مؤسسات انتفاعی وابسته به دولت ،نهادهای عمومی غیردولتی که از بودجه عمومی دولت استفاده می‌کنند و شرکتهایی که شمول قانون بر آنها مستلزم ذکر نام است ،موظفند از محل هزینه عملیات جاری خود نسبت به پرداخت کسورات بازنشستگی سهم اسرا ،آزادگان و جانبازان شاغل و حالت اشتغال در مؤسسات مربوط اقدام نمایند. معاونت تدوین ،تنقیح و انتشار قوانین و مقررات -معاونت حقوقی ریاست جمهوری ()Qavanin.ir قانون جامع خدمات‌ رسانی به ایثارگران -مصوب 1386/04/03  تبصره 3ـ دولت مکلف است به منظور پرداخت کسورات بازنشستگی سهم اسرا ،آزادگان و جانبازان شاغل در بخش غیردولتی مشمول قانون کار و تأمین اجتماعی اعتبار لازم را هر ساله در لوایح بودجه سنواتی کل کشور پیش‌ بینی نموده و در اختیار سازمان تأمین اجتماعی قرار دهد.  ماده 38ـ حقوق و مزایای پرسنل وظیفه و نیروهای داوطلب غیرشاغل در دستگاههای موضوع ماده ( )2این قانون که به صورت بسیج مردمی از سوی مراجع ذی‌صالح نظیر نیروی مقاومت بسیج ،سپاه پاسداران انقالب اسلامی ،ارتش ،کمیته امداد امام خمینی (ره) ،جهاد سازندگی ،سازمان تبلیغات اسلامی ،حوزه‌ های علمیه و جمعیت هالل احمر جمهوری اسلامی ایران به جبهه اعزام و به دلیل حضور در جبهه و یا بر اثر ترور شهید ،مفقوداالثر ،جانباز از کارافتاده کلی و آزاده از کارافتاده کلی گردیده ‌اند .طبق مقررات ،همطراز کادر نیروهای مسلح تعیین و توسط بنیاد پرداخت خواهد شد. تبصره ـ حقوق وظیفه جانبازان غیرحالت اشتغال مشمول قوانین نیروهای مسلح براساس مقررات مربوط در نیروهای مسلح محاسبه و توسط نیروی مربوط پرداخت می ‌گردد. ماده 39ـ حقوق و مزایای حالت اشتغال مستخدمان شهید ،مفقوداالثر ،اسرا ،آزادگان و جانبازان از کارفتاده [از کارافتاده] کلی دستگاه ‌ها ،اعم از کشوری و لشکری بر اساس قوانین و مقررات استخدامی نیروهای مسلح محاسبه می‌ گردد.  تبصره 1ـ حقوق و مزایای اسرا ،آزادگان و جانبازان از کارافتاده کلی توسط دستگاه مربوط و حقوق و مزایای شهدا و مفقود االثرها توسط بنیاد پرداخت می‌گردد.  تبصره ( 2اصالحی )1392ˏ07ˏ03ـ حقوق حالت اشتغال جانبازان و آزادگان از کارافتاده کلی موضوع مواد ( )38و ( )39این قانون در صورت اشتغال در دستگاههای موضوع بند (الف) ماده ( )2این قانون قطع نمی‌ گردد.  ماده 40ـ حقوق بازنشستگی شهدا ،جانبازان و آزادگان مشمول قانون حالت اشتغال ،معادل آخرین حقوق و مزایای دریافتی تعیین و هر ساله متناسب با افزایش ضریب حقوق شاغالن اضافه و به شکل تبصر ‌ه های زیر عمل می‌ شود.  تبصره 1ـ حقوق بازنشستگی مشموالن قانون حالت اشتغال ،اعم از اینکه در اجرای قانون مذکور و یا سایر قوانین و مقررات مربوط بازنشسته شده باشند مشابه کارکنان همطراز (بازنشسته در سال تصویب این قانون) تطبیق و اعمال می‌ گردد. تبصره 2ـ حقوق بازنشستگی و وظیفه شهدا ،جانبازان و آزادگان غیرمستخدم دولت توسط بنیاد و حقوق بازنشستگی و وظیفه جانبازان و آزادگان مستخدم دولت توسط صندوق بازنشستگی دستگاه ذی‌ربط پرداخت می‌ گردد. تبصره 3ـ مشموالن قانون حالت اشتغال هنگام نیل به بازنشستگی از کلیه امتیازات منظور شده برای شاغالت همطراز (مانند پاداش پایان خدمت و غیره) برخوردار ی گردند .دستگاه مجری حکم حقوق بازنشستگی مکلف به تأمین و پرداخت حقوق و امتیازات مذکور خواهد بود. م ‌ ماده 41ـ جانبازان بیست و پنج درصد ( )% 25و باالتر ،آزادگان و خانواده‌ های شاهد و خانواده جانبازان هفتاد درصد ( )% 70در صورت مسافرت داخلی از طریق هر یک از شرکتهای دولتی یا خصوصی هواپیمایی ،راه‌آهن و کشتیرانی با ارائه کارت ایثارگری و یا معرفی‌نامه بنیاد از پرداخت پنجاه درصد ( )% 50هزینه بلیط مسافرت معاف می‌باشند. تبصره 1ـ کلیه مشموالن این ماده از پرداخت هزینه بلیط اتوبوس و مترو (داخل شهری) معاف می‌ باشند. تبصره 2ـ مشموالن این ماده در پروازهای خارجی با معرفی‌نامه بنیاد برای یک بار در سال از پنجاه درصد ( )% 50تخفیف مستقیم بهای روز فروش بهره‌ مند می‌باشند. تبصره 3ـ تخفیف موضوع این ماده در بخشهای دولتی و خصوصی توسط بنیاد تأمین و پرداخت می‌شود. ماده 42ـ معافیت ایثارگران و فرزندان ذکور آنان و برادران شهدا از انجام خدمت وظیفه عمومی طبق قانون نظام وظیفه عمومی و اصلاحات آن و تدابیر فرمانده کل نیروهای مسلح خواهد بود. ماده 43ـ سازمان حج و زیارت موظف است هر ساله پنج درصد ( )% 5تا ده درصد ( )% 10از سهمیه حج تمتع را به جانبازان و آزادگان و همسران آنان ،همسر و والدین شاهد که توسط بنیاد معرفی و برای اولین بار مشرف می‌شوند اختصاص دهد. ماده 44ـ وزارت کشور ضمن هماهنگی‌های لازم نسبت به ارائه خدمات ترددی از جمله آرم و کارت تردد و مجوز ورود به محدوده طرح ترافیک و مناطق مربوط را برای جانبازان بیست و پنج درصد ( )% 25و باالتر ،بر اساس معرفی‌نامه بنیاد به صورت رایگان فراهم نماید. معاونت تدوین ،تنقیح و انتشار قوانین و مقررات -معاونت حقوقی ریاست جمهوری ()Qavanin.ir قانون جامع خدمات‌ رسانی به ایثارگران -مصوب 1386/04/03 ماده 45ـ دولت مکلف است ساالنه اعتبار و تسهیلات لازم را برای تهیه خودرو مناسب برای کلیه جانبازان پنجاه درصد ( )% 50و باالتر و آن تعداد از جانبازان بیست و پنج درصد ( )% 25الی چهل و نه درصد ( )% 49که به تشخیص کمیسیون پزشکی بنیاد از نظر جسمی محدودیت حرکتی دارند ،پیش‌بینی نماید. تبصره 1ـ آن تعداد از همسر و فرزندان شاهد و آزادگانی که به تشخیص کمیسیون پزشکی بنیاد معلول شناخته می‌ شوند می ‌توانند از تسهیلات موضوع این ماده استفاده نمایند. تبصره 2ـ آیین ‌نامه چگونگی واگذاری ،میزان تسهیلات ،کارمزد و میزان کمک بلاعوض توسط بنیاد و معاونت برنامه ‌ریزی و نظارت راهبردی رئیس ‌جمهور تهیه و به تصویب هیأت وزیران خواهد رسید. ماده 46ـ دولت مکلف است نسبت به تأمین و پرداخت پنجاه درصد ( )% 50هزینه بیمه عمر خانواده‌ های شاهد ،جانبازان و آزادگان که توسط هیچ ‌یک از دستگاههای دولتی تحت پوشش بیمه مذکور نمی‌باشند ،اقدام نماید. ماده 47ـ دولت مکلف است همه ساله مبلغی را به منظور کمک به صندوق ذخیره ایثارگران که توسط بنیاد تشکیل خواهد شد در بودجه ساالنه بنیاد پیش ‌بینی نماید. ماده 48ـ بنیاد مکلف است پس از فوت هر یک از ایثارگران غیر‌‌مستخدم دولت ،کمک هزینه فوت همانند مشموالن قانون پرداخت پاداش پایان خدمت و بخشی از هزینه‌ های ضروری به کارکنان دولت مصوب 1375/ 2/ 26و اصلاحیه‌ های بعدی آن ،به خانواده‌ آنان مشروط بر ‌اینکه به موجب قوانین و مقررات دیگری دریافت ننموده باشند پرداخت نماید.  تبصره ـ دستگاههای اجرائی کشوری و لشکری و برای ایثارگران مستخدم خود ،طبق قوانین و مقررات مربوط اقدام می‌نمایند. ماده 49ـ دستگاههای اجرائی مشمول این قانون موظفند برای مساعدت در امر ازدواج خانواده شاهد ،آزادگان ،جانبازان و فرزندان آنان برای یک نوبت هدیه ازدواج موضوع مفاد قانون پرداخت پاداش پایان خدمت و بخشی از هزینه‌ های ضروری به کارکنان دولت مصوب 1375 / 2 / 26و اصلاحیه‌ های بعدی آن را به میزان دو برابر پرداخت نمایند. تبصره ـ پرداخت هدیه ازدواج به مشموالن این ماده که تحت پوشش دستگاههای اجرائی نیستند به عهده بنیاد است. ماده 50ـ تسهیلات بانکی (وام) بابت مساعدت در امر ازدواج خانواده شاهد ،جانبازان ،آزادگان و فرزندان آنان برای یک نوبت به میزان دو برابر ضوابط بانکی از سوی شورای پول و اعتبار به صورت قرض‌الحسنه تعیین می‌ گردد. ماده ( 51اصالحی )1395ˏ12ˏ14ـ کلیه دستگاههای اجرائی مشمول این قانون موظفند به شهدا و جانبازان بیست و پنج درصد ( )% 25و باالتر و آزادگان ،همسران و فرزندان شهدا شاغل مبلغی معادل بیست و پنج درصد ( )% 25حداقل حقوق کارکنان دولت را که هر سال توسط دولت تعیین می‌ شود .به‌ عنوان فوق‌العاده ایثارگری به‌طور ماهانه پرداخت نماید.  تبصره 1ـ به افراد موضوع ماده مذکور که در استخدام دولت نیستند مبلغ یاد شده توسط بنیاد تأمین و پرداخت می‌ گردد. تبصره 2ـ این فوق ‌العاده ایثارگری به جانبازان و آزادگان از کار‌افتاده کلی که از حقوق حالت اشتغال مطابق مواد ( )38و ( )39این قانون برخوردار گردیده ‌اند تعلق نخواهد گرفت. ماده 52ـ بیمه درمانی فرزندان ذکور شهدا پس از فراغت از تحصیل تا زمان اشتغال حداکثر به مدت سه سال توسط بنیاد محاسبه و پرداخت می‌گردد. ماده 53ـ کلیه دستگاههای مشمول این قانون موظفند مرخصی استحقاقی و عملیاتی استفاده نشده شهدا و مفقودان را به ازای هر ماه طلب مرخصی آنان معادل یک ماه آخرین حقوق و مزایای دریافتی آنان محاسبه و از سوی دستگاههای ذی‌ربط پرداخت نمایند. ماده 54ـ کارکنان شهید و جانباز و آزاده ازکارافتاده کلی همانند سایر کارکنان شاغل دستگاهها ،از کلیه تسهیلات اجتماعی ،رفاهی ،آموزشی و خدمات قابل ارائه به کارکنان دستگاهها ،نظیر دفترچه اتکا ،علاوه بر تسهیلات بنیاد برخوردار خواهند شد. ماده 55ـ جانبازان و آزادگان از کارافتاده کلی مشمول این قانون چنانچه قبل از سن بازنشستگی فوت نمایند ،عائله تحت تکفل آنان از حقوق و مزایای حالت اشتغال تا سن بازنشستگی برخوردار خواهند شد. ماده ( 56اصالحی )1395ˏ12ˏ14ـ صد درصد ( )% 100حقوق و فوق‌العاده شغل و سایر فوق‌ العاده‌ ها اعم از مستمر و غیرمستمر شاهد ،جانبازان و آزادگان و رزمندگان با حداقل دوازده ماه حضور در جبهه از پرداخت مالیات معاف می‌باشند.  معاونت تدوین ،تنقیح و انتشار قوانین و مقررات -معاونت حقوقی ریاست جمهوری ()Qavanin.ir قانون جامع خدمات‌ رسانی به ایثارگران -مصوب 1386/04/03 ماده 57ـ مرخصی‌ های استحقاقی آزادگان شاغل در طول ایام اسارت که بر اساس ماده ( )13قانون حمایت از آزادگان (اسرای آزاد شده) پس از ورود به کشور مصوب 1368/ 9/ 13سنوات خدمتی آنان دو برابر محاسبه و ذخیره شده است ،بر اساس آخرین حقوق و مزایای فرد قابل پرداخت خواهد بود. همچنین آزادگانی که بعد از اسارت شاغل شده‌اند از این مزایا برای مدت اسارت بهره‌مند خواهند شد. ماده 58ـ وزارت دادگستری با همکاری قوه‌ قضائیه نسبت به ارائه خدمات حمایت قضائی از خانواده شاهد ،جانبازان بیست و پنج درصد ( )% 25و باالتر و آزادگان در مراجع قضائی جهت دفاع و استیفای حقوق آنان اقدام نماید. تبصره 1ـ هزینه ارائه خدمات حمایت قضائی از محل اعتبارات مصوب بنیاد تأمین و پرداخت می‌ گردد. تبصره 2ـ شکایات مربوط به ایثارگران مشمول این ماده درخصوص عدم اجرای این قانون در کمیسیون ماده ( )16قانون تسهیلات استخدامی و اجتماعی جانبازان انقالب ی باشد. اسلامی قابل طرح م ‌  ماده 59ـ قوه‌ قضائیه ،سازمان ثبت اسناد و املاک کشور و کانون وکالی دادگستری موظفند بیست و پنج درصد ( )% 25سهمیه صدور پروانه سر‌دفتری و وکالت و مجوز کارشناسان رسمی دادگستری را به خانواده شاهد ،جانبازان بیست و پنج درصد ( )% 25و باالتر و آزادگان با شش ماه سابقه اسارت و رزمندگان با شش ماه سابقه حضور در جبهه و در صورت واجد شرایط بودن اختصاص دهند. ماده 59مکرر(الحاقی -)1395ˏ12ˏ14قوه قضائیه ،سازمان ثبت اسناد و املاک کشور ،کانون وکالی دادگستری ،کانون کارشناسان رسمی ،مرکز وکالء و کارشناسان قوه قضائیه ،مکلفند سی درصد ( )% 30از سهمیه صدور دفاتر خدمات قضائی و الکترونیک ،سردفتری ،صدور پروانه وکالت ،مجوز کارشناسان رسمی دادگستری را به فرزندان و همسران شهدا ،جانبازان با حداقل ده درصد ( ،)% 10آزادگان با داشتن حداقل سه ماه سابقه اسارت و رزمندگان با داشتن حداقل شش ماه حضور در جبهه و همسر و فرزندان جانبازان بیست و پنج درصد ( )% 25و باالتر و فرزندان و همسران آزادگان و فرزندان رزمندگان دارای حداقل دوازده ماه سابقه حضور داوطلبانه در جبهه ،بدون رعایت شرط سنی در صورت واجد شرایط بودن اختصاص دهند. ماده ( 60اصالحی )1395ˏ12ˏ14ـ دستگاههای موضوع ماده ( )2این قانون مکلفند حسب درخواست جانبازان و آزادگان و همسران و فرزندان شهدایی که قبل از تصویب ًا این قانون در خدمت دستگاه بوده و قطع همکاری نموده‌اند صرف برای یک بار نسبت به اعاده به خدمت آنان اقدام نمایند.  تبصره ـ افرادی که به موجب رأی صادره از مراجع قضائی یا هیأتهای رسیدگی به تخلفات اداری و یا سایر مراجع قانونی مربوط به دلیل محکومیت از کار برکنار شده‌ اند مشمول این ماده نخواهند بود. ماده 61ـ آیین ‌نامه اجرائی این فصل از سوی بنیاد ،وزارت دفاع و پشتیبانی نیروهای مسلح جمهوری اسلامی ایران ،ستاد کل نیروهای مسلح و معاونت برنامه‌ ریزی و نظارت راهبردی رئیس جمهور تهیه و به‌تصویب هیأت وزیران می‌ رسد.  فصل هفتم ـ امور فرهنگی ،آموزشی ،ورزشی و ترویج فرهنگ ایثار و شهادت ماده 62ـ دانشگاهها و مؤسسات آموزش عالی دولتی ،دانشگاه آزاد اسلامی و مراکز آموزش عالی غیر‌انتفاعی موظفند با رعایت مقطع تحصیلی و نوع مؤسسه ،نسبت به انتقال دانشجویان و پذیرفته‌ شدگان ،آزادگان ،اسرا ،جانبازان بیست و پنج درصد ( )% 25و باالتر و همسر و فرزندان آنان و دانشجویان شاهد به دانشگاه یا مؤسسات آموزش عالی محل سکونت خانواده آنان و یا نزدیک‌ترین محل و همچنین تغییر رشته همطراز در گروه آزمایشی مربوط برای یک بار اقدام نمایند. ماده ۶۳ـ با هدف توسعه ،ترویج و نهادینه نمودن فرهنگ جهاد ،ایثار و شهادت و زنده نگهداشتن یاد شهیدان و حفظ و تقویت شأن و جایگاه الگوهای عینی عرصه جهاد ،ایثار و شهادت ،شورای عالی ترویج و توسعه فرهنگ ایثار و شهادت با شرح وظایف و ترکیب زیر تشکیل می‌شود. الف ـ شرح وظایف: 1ـ سیاستگذاری در زمینه احیاء ،حفظ ،ترویج و نهادینه نمودن فرهنگ جهاد ،ایثار و شهادت ی های کالن دستگاهها و نهادهای متولی دولتی و غیر‌دولتی 2ـ ساماندهی و هماهنگی در برنامه‌ریز ‌ ه کارگیری ظرفیت‌ های جامعه و کشور برای تحقق اهداف شهیدان ،جانبازان و آزادگان 3ـب ‌ 4ـ ساماندهی نحوه تجلیل و تقدیر از ایثارگران و استفاده از توان و ظرفیت آنان در توسعه و ترویج فرهنگ ایثار و شهادت ب ـ ترکیب: س جمهور به عنوان رئیس شورا 1ـ رئی ‌ 2ـ وزیر فرهنگ و ارشاد اسلامی 3ـ وزیر علوم ،تحقیقات و فناوری 4ـ وزیر آموزش و پرورش معاونت تدوین ،تنقیح و انتشار قوانین و مقررات -معاونت حقوقی ریاست جمهوری ()Qavanin.ir قانون جامع خدمات‌ رسانی به ایثارگران -مصوب 1386/04/03 5ـ وزیر بهداشت ،درمان و آموزش پزشکی 6ـ وزیر کشور - 7رئیس ستاد کل نیروهای مسلح 8ـ رئیس بنیاد شهید و امور ایثارگران 9ـ نماینده ولی فقیه در بنیاد 10ـ رئیس بنیاد حفظ آثار و نشر ارزشهای دفاع مقدس 11ـ رئیس سازمان صدا و سیمای جمهوری اسلامی ایران 12ـ رئیس سازمان تبلیغات اسلامی 13ـ معاون برنامه‌ریزی و نظارت راهبردی رئیس‌جمهور 14ـ یکی از مجتهدین به انتخاب شورای عالی حوزه علمیه قم 15ـ رئیس مرکز رسیدگی به امور مساجد 16ـ رئیس شورای سیاستگذاری ائمه‌ جمعه سراسر کشور 17ـ دو نفر از نمایندگان عضو کمیسیون اجتماعی با معرفی کمیسیون و انتخاب مجلس شورای اسلامی تبصره 1ـ دبیرخانه شورا در بنیاد مستقر می‌باشد و مسؤولیت پشتیبانی علمی ،پژوهشی و خدماتی متناسب با وظایف و مسؤولیت شورا را بر عهده خواهد داشت. تبصره 2ـ دستگاههای اجرائی ذی‌ ربط موظفند به منظور توسعه و ترویج فرهنگ ایثار و شهادت از تشکلها و سازمانهای غیردولتی فرهنگی ،هنری ،پژوهشی و ورزشی که در حوزه ایثارگران فعالیت می‌نمایند ،حمایتهای مادی و معنوی به عمل آورند. تبصره 3ـ دستورالعمل‌های داخلی شورا به پیشنهاد دبیرخانه به تصویب شورا خواهد رسید.  تبصره 4ـ مصوبات این شورا با تأیید رئیس‌جمهور لازم‌االجراء خواهد بود. ماده 64ـ باتوجه به ضرورت حفظ ،جمع‌ آوری و تمرکز کلیه اسناد و آثار شهدا و ایثارگران ،دولت موظف است اقدامات لازم را در جهت حفظ و نگهداری اصل آثار و اسناد فرهنگی ،هنری ،تاریخی و علمی مکتوب و غیرمکتوب شهدا و ایثارگران دفاع مقدس و انقالب اسلامی با رعایت اصول طبقه‌بندی به عمل آورد. تبصره 1ـ در صورت انتشار این آثار رعایت حقوق مادی و معنوی صاحبان آن الزامی است. تبصره 2ـ آیین ‌نامه اجرائی این ماده حداکثر ظرف سه ماه توسط بنیاد با همکاری وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی ،سازمان میراث فرهنگی و گردشگری ،مرکز اسناد ملی ،ستاد کل نیروهای مسلح و معاونت برنامه‌ ریزی و نظارت راهبردی رئیس‌جمهور تهیه و به تصویب هیأت وزیران خواهد رسید.  ماده 65ـ به منظور تجلیل از همسر ،فرزند ،والدین شهدا ،مفقودان ،اسرا و همچنین جانبازان ،آزادگان و همسر و فرزندان جانبازان بیست و پنج درصد ( )% 25و باالتر و رزمندگان ،به آنان نشان ویژه اعطاء خواهد شد اعطای نشان ویژه به کلیه ایثارگران ،تابع آیین‌ نامه اجرائی خواهد بود که در کارگروهی متشکل از نمایندگان بنیاد، معاونت برنامه‌ ریزی و نظارت راهبردی رئیس‌جمهور ،ستاد کل نیروهای مسلح با مسؤولیت معاونت حقوقی و امور مجلس ریاست جمهوری حداکثر ظرف شش ماه تهیه و به تصویب هیأت وزیران خواهد رسید .این نشان غیر از نشانهای دولتی است که تحت آیین‌نامه مربوط اعطاء می‌ شوند.  ماده 66ـ بنیاد موظف است نسبت به تأمین و پرداخت صد درصد ( )%100هزینه شهریه کلیه دانشجویان شاهد (همسر و فرزندان شهدا) ،جانباران بیست و پنج درصد ( )%25و باالتر و همسر و فرزندان آنها و آزادگان و همسر و فرزندان آنان را که در مؤسسات آموزش عالی غیرانتفاعی غیردولتی ،پیام نور ،شبانه‌ دولتی ،دانشگاه آزاد اسلامی و هر مؤسسه و دانشگاه آموزش عالی شهریه‌بگیر مورد تأیید وزارت علوم ،تحقیقات و فناوری و وزارت بهداشت ،درمان و آموزش پزشکی مشغول تحصیل می ‌باشند ،اقدام نماید.  تبصره ـ تعیین رشته ‌های تحصیلی مورد نیاز ،نوع ،میزان و شرایط پرداخت هزینه شهریه دانشجویی به موجب آیین‌ نامه ‌ای خواهد بود که توسط بنیاد و با همکاری وزارتخانه‌های علوم ،تحقیقات و فناوری و بهداشت ،درمان و آموزش پزشکی تهیه و به تصویب هیأت وزیران خواهد رسید.  ماده 67ـ بنیاد موظف است نسبت به تأمین و پرداخت هزینه‌ های خدمات آموزشی طرح شاهد در برنامه‌ های آموزش عمومی و سایر برنامه‌ های آموزش عالی از محل ی شود اقدام نماید. اعتباراتی که به همین منظور در قوانین بودجه سنواتی پیش‌بینی م ‌ تبصره 1ـ بنیاد موظف است نسبت به پرداخت کمک هزینه تحصیلی به دانش‌آموزان و دانشجویان شامل همسر و فرزندان شاهد ،جانبازان بیست و پنج درصد ()% 25 و باالتر ،آزادگان و خانواد ‌ه های آنان اقدام نماید. معاونت تدوین ،تنقیح و انتشار قوانین و مقررات -معاونت حقوقی ریاست جمهوری ()Qavanin.ir قانون جامع خدمات‌ رسانی به ایثارگران -مصوب 1386/04/03 س جمهور تهیه و به تصویب هیأت وزیران خواهد رسید. تبصره 2ـ آیین‌نامه اجرائی این ماده از سوی بنیاد و معاونت برنامه‌ ریزی و نظارت راهبردی رئی ‌  ماده 68ـ وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی ،سازمان صدا و سیمای جمهوری اسلامی ایران و دیگر دستگاههای اجرائی متولی امور فرهنگی کشور مشمول این قانون موظفند نسبت به تولید برنامه‌ های رادیویی و تلویزیونی و هنری مرتبط با ایثار و شهادت اقدام و از هنرمندانی که در این زمینه فعالیت می ‌کنند به خصوص هنرمندان ایثارگر حمایت نمایند.  تبصره ـ آیین‌نامه اجرائی و تعیین میزان تولیدات برنامه‌های مورد نظر توسط وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی و سازمان صدا و سیما با همکاری بنیاد حداکثر ظرف شش ماه تهیه و به تصویب هیأت وزیران خواهد رسید. ماده 69ـ به منظور تشویق و حمایت از نخبگان و سرآمدان علمی ،فرهنگی ،ورزشی و هنری خانواده شاهد و ایثارگران برای حضور مؤثر در عرصه‌های ملی و بین‌المللی، بنیاد موظف است با هماهنگی معاونت برنامه ‌ریزی و نظارت راهبردی رئیس ‌جمهور ظرف شش ماه آیین ‌نامه ‌ای را در این خصوص تهیه و جهت تصویب به هیأت وزیران ارائه نماید.  ماده (70اصالحی )1393ˏ12ˏ04ـ وزارتخانه‌ های علوم ،تحقیقات و فناوری و بهداشت ،درمان و آموزش پزشکی و کلیه دانشگاههای دولتی و غیردولتی و دستگاههای اجرائی مشمول ماده ( )2این قانون موظفند در اعطای سهمیه‌ های ورود به دانشگاهها و مؤسسات آموزش عالی ،بورسهای تحصیلی داخل و خارج از کشور ،فرصتهای مطالعاتی و دوره‌ های دکترای تخصصی بیست و پنج درصد ( )%25از سهمیه را به همسر و فرزندان شاهد ،جانبازان ،آزادگان و همسر و فرزندان آزادگان و همسر و فرزندان جانبازان باالی بیست و پنج درصد ( )%25اختصاص دهند.  تبصره‌ ـ کسب حداقل هفتاد درصد ( )% 70حد نصاب شرایط علمی و امتیاز پذیرفته‌ شدگان برای رشته‌ ها و مقاطع تحصیلی الزامی می ‌باشد .این میزان در خصوص رشته‌های پزشکی هشتاد درصد ( )% 80حدنصاب شرایط علمی می‌باشد. ماده ( 71جایگزین -)1395/11/10دولت به منظور استمرار ،توسعه و ترویج فرهنگ ایثار و شهادت ،در جهت حفظ کرامت ایثارگران با اولویت عرضه منابع مالی ،فرصتها، امکانات و تسهیلات و امتیازات به ایثارگران ،پدر ،مادر ،همسر و فرزندان شهدا و همچنین جانبازان ،آزادگان و افراد تحت تکفل آنان ،اقدام زیر را انجام میدهد: دانشگاهها و مراکز و مؤسسات آموزشی و پژوهشی و وزارتخانه های علوم ،تحقیقات و فناوری و بهداشت ،درمان و آموزش پزشکی ،مکلفند حداقل بیست‌درصد ()% 20 اعضای هیأت‌ علمی مورد نیاز خود را از بین جامعه ایثارگران شامل رزمندگان با بیش از شش‌ ماه سابقه حضور داوطلبانه در جبهه ،جانبازان باالی بیست‌ و پنج ‌درصد ( ،)% 25آزادگان باالی سه‌ سال اسارت ،همسران و فرزندان جانبازان باالی پنجاه ‌درصد ( ،)% 50همسران و فرزندان شهدا و فرزندان آزادگان با بیش از سه‌ سال اسارت که دارای مدرک علمی مورد تأیید وزارتخانه های «علوم ،تحقیقات و فناوری» و «بهداشت ،درمان و آموزش پزشکی» میباشند ،حسب مورد از طریق استخدام و یا موافقت با انتقال کارکنان دیگر دستگاهها یا تبدیل وضعیت کارکنان غیر هیأت‌ علمی تأمین و از ابتداء آنان را به‌ صورت عضو هیأت‌ علمی رسمی قطعی با احتساب سوابق آموزشی ،پژوهشی و اجرائی مرتبط و تأثیر آن در پایه و مرتبه علمی با رعایت شرایط اخالقی ،علمی و سنی و بدون آزمون و مصاحبه استخدام کنند .مسؤولیت اجرای این حکم به طور مستقیم بر عهده وزرا و رؤسای دستگاههای مذکور است .مقامات یاد شده در این خصوص ،مجاز به اتخاذ تصمیم میباشند .احکام و امتیازات ت علمی فعلی دارای شرایط فوق نیز میشود. این بند شامل اعضای هیأ ‌ ماده 72ـ با توجه به ضرورت حفظ نشاط و شادابی ایثارگران و خانواده‌ های آنان ،کلیه دستگاههای اجرائی موضوع ماده ( )2این قانون که دارای امکانات تفریحی فرهنگی ،هنری و ورزشی می‌ باشند با در نظر داشتن اصل عزتمندی ،برای استفاده ایثارگران و خانواده آنان پنجاه درصد ( )% 50تخفیف در بهره‌ مندی از این تسهیلات در نظر گیرند. فصل هشتم ـ منابع مالی و نظارت ماده 73ـ منابع مالی مورد نیاز با حفظ سهم سایر منابع بنیاد ،در قالب مفاد لوایح بودجه سنواتی پیش بینی خواهد شد.  ش بینی می‌ گردد. تبصره 1ـ سایر منابع بنیاد به عنوان درآمد اختصاصی بنیاد هر ساله در لوایح بودجه سنواتی پی ‌ تبصره 2ـ به منظور شفاف‌ سازی منابع مالی اختصاص یافته برای خدمات‌ رسانی به ایثارگران ،معاونت برنامه‌ریزی و نظارت راهبردی رئیس‌ جمهور مکلف است نسبت ه های ذیل آن متناسب با عناوین فصول این قانون در لوایح بودجه سنواتی اقدام نماید. به ایجاد فصل رفاه و تأمین اجتماعی ایثارگران و برنام ‌ ماده 74ـ به منظور نظارت بر حسن اجرای این قانون و آیین ‌نامه اجرائی آن ،رئیس بنیاد موظف است گزارش عملکرد هر سال را که بر اساس شاخصهای هر برنامه و فعالیت تنظیم شده است حداکثر تا پایان آذر ماه سال بعد به مقام معظم رهبری ،رئیس‌جمهور و مجلس شورای اسلامی ارائه نماید. معاونت تدوین ،تنقیح و انتشار قوانین و مقررات -معاونت حقوقی ریاست جمهوری ()Qavanin.ir قانون جامع خدمات‌ رسانی به ایثارگران -مصوب 1386/04/03 تبصره 1ـ کلیه دستگاههای مشمول این قانون مکلفند هر ساله گزارش عملکرد مربوط به نحوه و میزان ارائه خدمات و تسهیلات به ایثارگران مشمول این قانون را به بنیاد ارائه نمایند. ًا تبصره 2ـ ارائه گزارش از سوی دستگاههایی که مستقیم زیر نظر مقام معظم رهبری هستند با اذن معظم‌له خواهد بود. ماده 75ـ نوع ،میزان و تعیین اولویت ارائه خدمات هر فصل طبق آیین‌نامه‌ هایی خواهد بود که توسـط بنیـاد با همکاری معاونت برنامه‌ریزی و نظـارت راهبردی رئیس‌ جمهور ،ستاد کل نیروهای مسلح ،وزارت دفاع و پشتیبانی نیروهای مسلح جمهوری اسلامی ایران و دستگاههای ذی‌ ربط (حسب مورد) تهیه و به تصویب هیأت وزیران خواهد رسید.  ماده 76ـ کلیه قوانین و مقررات مغایر با این قانون ملغی‌االثر می‌باشد.  قانون فوق مشتمل بر هفتاد و شش ماده در جلسه مورخ سوم تیرماه یکهزار و سیصد و هشتاد و شش کمیسیون اجتماعی مجلس شورای اسلامی طبق اصل هشتاد و پنجم ( )85قانون اساسی تصویب گردید و پس از موافقت مجلس با اجرای آزمایشی آن به مدت چهار سال در تاریخ بیست و پنجم شهریورماه یکهزار و سیصد و هشتاد و پنج ،بندهای (الف)( ،د)( ،هـ) ،و (و) و (ط) ماده ( )1و تبصره‌ های ( )1و ( )2ماده ( )3و مواد (،)33( ،)29( ،)28( ،)25( ،)24( ،)23( ،)22( ،)20( ،)13( ،)10( ،)9( ،)8( ،)7( ،)6 ( )37( ،)35و تبصره‌ های آن )41( ،و تبصره‌ های ( )1و ( )2آن )56( ،)55( ،)52( ،)49( ،و بخش اخیر فراز اول و فراز دوم ماده ( )57و مواد ( )72( ،)60و ( )73این قانون در تاریخ 1391/ 10/ 2از سوی مجمع تشخیص مصلحت نظام با این قید که« :قوانینی که از سال 1386تا 1391/ 10/ 2به نفع ایثارگران به تصویب مجلس شورای اسلامی رسیده است به قوت خود باقی و در ابلاغ این مصوبه لحاظ خواهد شد ».موافق مصلحت نظام تشخیص داده شد و مابقی مواد این قانون در تاریخ 1386/ 1/ 29به تأیید شورای نگهبان رسید. عبارات الحاقی به ماده ( )21که در پی تطبیق با حکم بند «و» ماده ( )44قانون برنامه پنجسـاله پنجـم توسعـه جمهـوری اسلامی ایران به شرح ذیل به آن افزوده شده است ،در طول برنامه پنجساله پنجم توسعه معتبر است« :و جایگزینی نیروهای خروجی خود»« ،شهدا و»« ،فرزندان و همسران»« ،یک سال و باالی یک سال اسارت» و «و پنج درصد ( )% 5سهمیه استخدامی را نیز به رزمندگان با سابقه حداقل شش ماه حضور داوطلبانه در جبهه‌ ها و همسر و فرزندان آنان و فرزندان جانبازان زیر بیست و پنج درصد ( )% 25و آزادگان کمتر از یک سال اسارت اختصاص دهند». بدیهی است سایر احکام مواد ،بندها ،اجزاء و تبصره‌ های کلیه قوانینی که طی سالهای 1386تا 1391/ 10/ 2به نفع ایثارگران به تصویب رسیده است از جمله قوانین برنامه پنجساله پنجم توسعه جمهوری اسلامی ایران و بودجه سال 1391کل کشور در طول زمان اعتبار قانونی خود معتبر است. این قانون از تاریخ تأیید مجمع تشخیص مصلحت نظام ( )1391/ 10/ 2به مدت چهار سال به صورت آزمایشی لازم‌االجراء است .فهرست قوانینی که برای مجریان غیرقابل استناد است ،به شرح زیر اعلام می‌شود: 1ـ عبارت« :شهریه دانشجویان جانباز بیست و پنج درصد ( )% 25و باالتر و فرزندان آنان ،فرزندان شاهد ،آزادگان و فرزندان آنان» از بند «ک» ماده ( )20قانون برنامه پنجساله پنجم توسعه جمهوری اسلامی ایران مصوب 1389/ 10/ 25 2ـ بند «ب» ماده ( )44قانون برنامه پنجساله پنجم توسعه جمهوری اسلامی ایران اصلاحی مصوب 1390/ 6/ 7 3ـ بند «هـ» ماده ( )44قانون برنامه پنجساله پنجم توسعه جمهوری اسلامی ایران مصوب 1389/ 10/ 25 4ـ بند «و» ماده ( )44قانون برنامه پنجساله پنجم توسعه جمهوری اسلامی ایران اصلاحی 1390/ 11/ 18و ( 1391/ 8/ 14تبصره‌های این بند به قوت خود باقی است). 5ـ بند «ل» ماده ( )44قانون برنامه پنجساله پنجم توسعه جمهوری اسلامی ایران مصوب 1389/ 10/ 25 6ـ عبـارت «برخورداری از مزایای بیمـه مذکور مستلـزم پرداخت حق بیمـه سهم کارمند توسط افراد فوق‌الذکر و سهم کارفرما توسـط دولت است ».از ماده ( )228قانون برنامه پنجسـاله پنجـم توسعـه جمهـوری اسلامی ایران مصوب 1389/ 10/ 25 رئیس مجلس شورای اسلامی ـ علی الریجانی معاونت تدوین ،تنقیح و انتشار قوانین و مقررات -معاونت حقوقی ریاست جمهوری ()Qavanin.ir