بسمه تعالی "با صلوات بر محمد و آل محمد" وزارت کشور – وزارت امور اقتصادی و دارایی – سازمان برنامه و بودجه کشور هیئت وزیران در جلسه مورخ ۱۴۰۰/۱۱/۱۷ به پیشنهاد وزارت کشور و سازمان برنامه و بودجه کشور و به استناد بند (الف) ماده (۳۹) قانون مالیات بر ارزش افزوده – مصوب ۱۴۰۰ – آیین‌نامه اجرایی بند یادشده را به شرح زیر تصویب کرد: آیین‌نامه اجرایی بند (الف) ماده (۳۹) قانون مالیات بر ارزش افزوده ماده ۱- سازمان امور مالیاتی کشور موظف است هر ماه ده درصد (۱۰٪) از سهم عوارض و جریمه‌های مربوط به موضوع ماده (۷) و بندهای (ب) و (پ) ماده (۲۶) قانون مالیات بر ارزش‌افزوده را پس از کسر کسورات قانونی، به تفکیک به حساب تمرکز وجوه وزارت کشور (سازمان شهرداری‌ها و دهیاری‌های کشور) واریز نماید. ماده ۲- عوارض موضوع این آیین‌نامه براساس شاخص‌ها و ترتیبات زیر میان شهرداری‌ها، دهیاری‌ها و روستاهای فاقد دهیاری و مناطق عشایری توزیع می‌گردد: الف- سهم کل شهرداری‌های مشمول = f/j . پ- سهم کل دهیاری‌ها= g/j . پ- سهم مناطق عشایری و فاقد دهیاری= (h+i)/j . Z=k۱*a+k۲*(a+b+c+e)) , M=(۱/ نرمالایز (شهری , M=(۱/ نرمالایز (a+b+d) دهیاری سهم هر شهرداری=z*(k۳*c+k۴*e) سهم هر دهیاری=z*k۵*d جمعیت مناطق عشایری و فاقد دهیاری=z*سهم مناطق عشایری و فاقد دهیاری ۱-a: شاخص معکوس توسعه انسانی. ۲-b: شاخص معکوس سرانه عوارض ارزش‌افزوده. ۳-c: شاخص معکوس سرانه بودجه عمرانی شهرداری‌ها. ۴-d: شاخص معکوس سرانه بودجه دهیاری‌ها. ۵-e: شاخص معکوس درآمد سرانه ناشی از صدور پروانه ساختمانی شهرداری. ۱۴۸۶۱۱ ات۵۹۴۴۶ هـ شماره ....................... تاریخ ۱۴۰۰/۱۱/۲۰ بسمه تعالی "با صلوات بر محمد و آل محمد" وزارت کشور – وزارت امور اقتصادی و دارایی – سازمان برنامه و بودجه کشور هیئت وزیران در جلسه مورخ ۱۴۰۰/۱۱/۱۷ به پیشنهاد وزارت کشور و سازمان برنامه و بودجه کشور و به استناد بند (الف) ماده (۳۹) قانون مالیات بر ارزش افزوده – مصوب ۱۴۰۰ – آیین‌نامه اجرایی بند یادشده را به شرح زیر تصویب کرد: **آیین‌نامه اجرایی بند (الف) ماده (۳۹) قانون مالیات بر ارزش افزوده** **ماده ۱**- سازمان امور مالیاتی کشور موظف است هر ماه ده درصد (۱۰٪) از سهم عوارض و جریمه‌های مربوط به موضوع ماده (۷) و بندهای (ب) و (پ) ماده (۲۶) قانون مالیات بر ارزش‌افزوده را پس از کسر کسورات قانونی، به تفکیک به حساب تمرکز وجوه وزارت کشور (سازمان شهرداری‌ها و دهیاری‌های کشور) واریز نماید. **ماده ۲**- عوارض موضوع این آیین‌نامه براساس شاخص‌ها و ترتیبات زیر میان شهرداری‌ها، دهیاری‌ها و روستاهای فاقد دهیاری و مناطق عشایری توزیع می‌گردد: الف- سهم کل شهرداری‌های مشمول = f/j . ب- سهم کل دهیاری‌ها= g/j . پ- سهم مناطق عشایری و فاقد دهیاری= (h+i)/j . Z=k۱*a+k۲* ((a+b+c+e)) نرمالایز / ۱) =M شهری ، (a+b+d) نرمالایز / ۱) =M دهیاری z*(k۳*c+k۴*e)=سهم هر شهرداری z*k۵*d=سهم هر دهیاری جمعیت مناطق عشایری و فاقد دهیاری=z*=سهم مناطق عشایری و فاقد دهیاری ۱-a: شاخص معکوس توسعه انسانی. ۲-b: شاخص معکوس سرانه عوارض ارزش‌افزوده. ۳-c: شاخص معکوس سرانه بودجه عمرانی شهرداری‌ها. ۴-d: شاخص معکوس سرانه بودجه دهیاری‌ها. ۵-e: شاخص معکوس سرانه درآمد ناشی از صدور پروانه ساختمانی شهرداری. ۶-f: جمعیت شهری (به جز شهرهای مراکز استان‌ها). ۷-g: جمعیت روستاهای دارای دهیاری. ۸-h: جمعیت روستاهای فاقد دهیاری. ۹-i : جمعیت مناطق عشایری. ۱۰ - j: جمعیت کشور (به جز شهرهای مراکز استان‌ها). ۱۱ - M: شاخص تعیین شهرداری‌ها و دهیاری‌های مشمول. **تبصره ۱-** وزارت کشور (سازمان شهرداری‌ها و دهیاری‌های کشور) موظف است نسبت به تعیین ضرایب kn اقدام نموده و سهم شهرداری‌ها، دهیاری‌ها و روستاهای فاقد دهیاری و مناطق عشایری را همه‌ساله اعلام نماید. شهرداری‌ها و دهیاری‌هایی که میزان شاخص M آنها از میانگین کشوری کمتر باشند مشمول دریافت عوارض موضوع این آیین‌نامه خواهند بود. **تبصره ۲-** سازمان امور مالیاتی کشور گزارش توزیع عوارض قانون مالیات بر ارزش‌افزوده را به صورت بر خط به تفکیک دهیاری، شهرداری و فرمانداری‌ها در اختیار وزارت کشور (سازمان شهرداری‌ها و دهیاری‌های کشور) قرار دهد. **تبصره ۳-** شهرداری‌ها و دهیاری‌ها موظفند همه‌ساله نسبت به ثبت اطلاعات بندهای (۳)، (۴) و (۵) در سامانه‌ای که سازمان شهرداری‌ها و دهیاری‌های کشور اعلام می‌کند، اقدام نمایند. **ماده ۳-** سازمان شهرداری‌ها و دهیاری‌های کشور موظف است با رعایت ماده (۲) این آیین‌نامه، نسبت به پرداخت وجوه در چهارچوب سرفصل‌های زیر اقدام نماید: ۱- کمک به بهبود عبور و مرور ۲- کمک به اجرای طرح‌های توسعه عمرانی و خدماتی و زیست محیطی. ۳- کمک به تجهیز شهرداری‌ها و دهیاری‌ها به ماشین‌آلات عمرانی، خدماتی و فناوری اطلاعات ۴- پرداخت بخشی از سود تسهیلات دریافتی از مؤسسات و بانک‌ها توسط شهرداری‌ها و دهیاری‌ها برای اجرای طرح‌های درآمدزا. ۵-کمک به کارآفرینی اجتماعی. ۶- کمک به بودجه هزینه‌ای شهرداری‌های شهرهای کمتر از (۵۰) هزار نفر و دهیاری‌ها. **تبصره ۱-** هزینه‌کرد اعتبارات توسط شهرداری‌ها و دهیاری‌ها بر اساس شیوه‌نامه‌های ابلاغی توسط وزارت کشور (سازمان شهرداری‌ها و دهیاری‌های کشور) صورت می‌پذیرد. **تبصره ۲-** در اجرای تبصره (۵) بند (ب) ماده (۳۹) قانون مالیات بر ارزش افزوده، شهرداری‌ها و دهیاری‌های کشور مکلفند منابع بند (پ) ماده (۲۶) قانون یادشده را در چهارچوب سیاست‌های شورای‌عالی سلامت و امنیت غذایی هزینه نمایند. **ماده ۴**- سهم مناطق عشایری به حساب ادارات کل امور عشایری هر استان و سهم روستاهای فاقد دهیاری به حساب فرمانداری شهرستان مربوط واریز تا مطابق قوانین و مقررات مربوط هزینه گردد. **ماده ۵**- نظارت بر حسن اجرای این آیین‌نامه برعهده وزارت کشور (سازمان شهرداری‌ها و دهیاری‌های کشور) و نظارت بر نحوه عملکرد هزینه اعتبارات واگذارشده بر عهده معاونت امور عمرانی استانداری‌ها می‌باشد. وزارت کشور (سازمان شهرداری‌ها و دهیاری‌های کشور) موظف است هر سه ماه یک‌بار گزارش عملکرد اعتبارات را به سازمان‌های برنامه و بودجه کشور و امور مالیاتی کشور ارایه نماید. رونوشت به دفتر مقام معظم رهبری، دفتر رییس‌جمهور، دفتر رییس قوه قضاییه، دفتر معاون اول رییس‌جمهور، دبیرخانه مجمع تشخیص مصلحت نظام، سازمان اداری و استخدامی کشور، معاونت حقوقی رییس‌جمهور، معاونت امور مجلس رییس‌جمهور، معاونت اجرایی رییس‌جمهور، دیوان محاسبات کشور، دیوان عدالت اداری، سازمان بازرسی کل کشور، معاونت قوانین مجلس شورای اسلامی، امور تدوین، تنقیح و انتشار قوانین و مقررات، وزارت دادگستری، روزنامه رسمی جمهوری اسلامی ایران، دبیرخانه شورای اطلاع‌رسانی دولت و دفتر هیئت دولت ابلاغ می‌شود. **سازمان شهرداری ها و دهیاری های کشور** شماره ثبت: ۵۴۶۳۰ تاریخ: ۱۴۰۰/۱۱/۲۴ **ماده ۴**- سهم مناطق عشایری به حساب ادارات کل امور عشایری هر استان و سهم روستاهای فاقد دهیاری به حساب فرمانداری شهرستان مربوط واریز تا مطابق قوانین و مقررات مربوط هزینه گردد. **ماده ۵**- نظارت بر حسـن اجرای این آیین‌نامه برعهده وزارت کشـور (سـازمان شـهرداری‌ها و دهیاری‌های کشور) و نظارت بر نحوه عملکرد هزینه اعتبارات واگذارشده بر عهده معاونت امور عمرانی استانداری‌ها می‌باشد. وزارت کشور (سازمان شهرداری‌ها و دهیاری‌های کشور) موظف است هر سه ماه یک‌بار گزارش عملکرد اعتبـارات را به سـازمان‌های برنامه و بودجه کشـور و امور مالیاتی کشـور ارایه نماید. محمد مخبـر معاون اول رییس‌جمهور رونوشـت با توجه به اصـل ۱۳۸ قانون اساسـی جمهوری اسـلامی ایران برای اطلاع ریاسـت محترم مجلس شورای اسلامی ارسال می‌شود.